Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

• Введение
• Заключение

Введение

Основными задачами землеустройства является создание оптимальных организационно-территориальных условий для различных форм хозяйствования. Это, в свою очередь, требует обеспечения пропорциональности и сбалансированности между выделяемой землей (ее количественными и качественными характеристиками) и фондовооруженностью, трудообеспеченностью, технической оснащенностью и другими параметрами как сельскохозяйственных, так и несельскохозяйственных предприятий, а также создания условий для нормального функционирования землеустраиваемого объекта.

Исходя из этого, эффективность землеустройства должна подразделяться на экономическую, социальную и экологическую. В целом эффект землеустройства - экономический, социальный и экологический, достижение которого является результатом землеустроительных действий, должен характеризоваться результатом совершенствования организации территории и использования земли по сравнению с существовавшим состоянием организации территории и производства.

Экономическая эффективность обусловлена влиянием организации территории на организацию производства и наоборот и выражается в соотношении между полученным результатом и затратами на осуществление данного технического или хозяйственного решения. При этом экономическая эффективность характеризуется выходом продукции, ростом доходов работников и прибыли предприятий, связанных с оптимизацией производства, его территориальным размещением, более интенсивным использованием земель.

Социальная эффективность землеустройства связана, в основном, с обеспечением землеустроительными действиями социальной защиты граждан при реализации ими законных прав на земельные участки и земельные доли, стабильности землепользования и землевладения, защиты прав и интересов сельских товаропроизводителей и направлена на улучшение социальных условий жизни людей и общественного производства.

Экологическая эффективность землеустройства проявляется через влияние землеустроительных мероприятий на окружающую природную среду и характер использования земли и выражается в улучшении окружающей среды, сохранении и воспроизводстве нарушенных природных ландшафтов и природных ресурсов.

Эффективность землеустройства должна рассматриваться с двух сторон: народнохозяйственной и хозрасчетной (коммерческой).

Народнохозяйственный эффект определяется при разработке федеральных и региональных целевых программ использования и охраны земель, схем землеустройства субъектов Российской Федерации, административных районов и других муниципальных образований, схем и проектов перераспределения земель, формировании специальных земельных фондов, составлении проектов образования новых и упорядочения существующих объектов землеустройства. Хозрасчетная (коммерческая) эффективность землеустройства отражает влияние намеченной проектом внутрихозяйственного землеустройства организации территории конкретной сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также реализации отдельных или комплекса мероприятий, определенных рабочими проектами на эффективность их производства.

Экономический эффект внутрихозяйственного землеустройства состоит: при размещении внутрихозяйственных подразделений, производственных центров и магистральных дорог - в снижении ежегодных издержек производства и различного рода потерь (под застройку, строительство); при организации угодий и севооборотов - в приросте чистого дохода; при устройстве территории севооборотов, многолетних насаждений и кормовых угодий - в снижении затрат на выполнение производственных процессов и предотвращения потерь производства.

При оценке экономической эффективности проекта внутрихозяйственного землеустройства рассчитываются технико-экономические, агроэкономические и экономические показатели.

Технические показатели проекта внутрихозяйственного землеустройства служат главным образом для оценки созданных проектом пространственных условий организации территории и характеристики технических свойств земли (рельефа местности, механического состава почв, наличия препятствий, культур - технического состояния, размера контуров и т.д.).

В процессе землеустроительного проектирования технические показатели отражают применение при составлении проекта научно обоснованных нормативов по допустимым уклонам в рабочем направлении движения агрегатов, предельной ширине межполосных участков, рекомендуемым размерам земельных массивов, закрепляемым за внутрихозяйственными подразделениями, оптимальным площадям севооборотов, полей, рабочих участков, допустимым расстояниям перегона скота. Технические показатели проекта при этом позволяют судить о том, как выдержаны нормы землеустроительного проектирования, улучшены пространственные условия землевладения и землепользования по сравнению с существующим положением, каковы недостатки и преимущества возможных вариантов.

Агроэкономическое обоснование проекта производится в целях установления соответствия намеченной организации территории требованиям расширения производства, поэтому показатели агроэкономического обоснования характеризуют в основном организационно-хозяйственную сторону проектов внутрихозяйственного землеустройства и представляют собой систему различного рода балансов: рабочей силы, кормов, удобрений, производства и распределения сельскохозяйственной продукции. Агроэкономическое обоснование включает также решение вопросов размещения производства и его отраслей, обоснования организационно-производственной структуры хозяйства, введения севооборотов, что также отображается соответствующими показателями.

Экономическое обоснование проводится в целях выявления наилучшего варианта организации территории, определения эффективности проектных решений по сравнению с существующим положением и снабжения проекта внутрихозяйственного землеустройства стоимостными показателями, характеризующими его эффективность. При этом экономические показатели применяют для сопоставления ожидаемых результатов по улучшению экономики и росту производства продукции различных отраслей, рациональной организации производственных процессов с вызвавшими эти улучшения затратами.

Социальная эффективность внутрихозяйственного землеустройства дифференцируется по составным частям и элементам проекта. При размещении внутрихозяйственных подразделений и производственных центров она заключается:

1. В обеспечении социальной справедливости при формировании земельных массивов внутрихозяйственных подразделений;

2. В улучшении условий управления производством и руководства им, правильной организации производства в предприятиях, что оказывает влияние на повышение производительности труда;

3. В улучшении условий жизни и работы населения за счет правильного размещения производственных центров, определения перспектив развития жилищного, культурно-бытового и производственного строительства, целевого изменения характера миграционных процессов.

Разработка проекта внутрихозяйственного землеустройства - это единая комплексная задача, которая проводится постепенным переходом от общего к частному с последующим уточнением предыдущих проектных решений.

Работа рассматривает задачи организации использования земли с учетом природных условий территории и установленной в соответствии с этим оптимальной структуры угодий сельскохозяйственного предприятия. Она решает вопросы внутреннего устройства территории севооборотов, кормовых угодий и многочисленных насаждений и составляется экспликация земельных угодий.

внутрихозяйственное землеустройство сельскохозяйственный землепользование

Оценка устройства территории сельскохозяйственного предприятия

По плану землепользования хозяйства определим компактность, удаленность, расчлененность территории, полезащитную облесенность. Пользуясь картой муниципального образования (района), определим средневзвешенное расстояние межхозяйственных перевозок, транспортные расходы и определим степень влияния вышеперечисленных условий на экономику хозяйства. Выявив недостатки в землепользовании, дадим проектные предложения по их устранению, составим реестр ограничений в использовании земель на территории хозяйства и нанесем их границы на план землепользования.

Землепользование сельскохозяйственного предприятия оценивается по фактическим его параметрам, в сравнении с рациональными или среднерайонными показателями.

Под рациональным (в пространственном отношении) сельскохозяйственным землепользованием понимают такие размеры и расположение земельных массивов, а также средств производства, неразрывно связанных с землей, которые способствуют снижению производственных затрат, повышению производительности труда, проведению полевых работ в оптимальные агротехнические сроки, созданию устойчивого агроландшафта.

Эффективность сельскохозяйственного производства и использования земли может быть определена по стоимостной валовой или товарной продукции, уровню производственных затрат, чистому доходу на 1 га пашни или 100 га сельскохозяйственных угодий, а также по производительности труда. В значительной степени все эти показатели зависят от пространственных условий землепользования, которые характеризуются:

общей площадью территории хозяйства, составом и качеством угодий, расположением внешних границ;

местоположением по отношению к районному центру, пунктам реализации, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, транспортным магистралям;

рельефом, расчлененностью территории овражно-балочной сетью и др.

Зависимость эффективности сельскохозяйственного производства от качественного состава угодий

Размеры землепользовании и качественная характеристика земельных угодий сельскохозяйственного предприятия дается на основе учетных, земельно-оценочных и статистических данных.

Фактический размер землепользования хозяйства сопоставляется с рекомендованными для соответствующей специализации и делается вывод о перспективах дальнейшего развития сельскохозяйственного производства. При этом возможны следующие альтернативные решения:

общая площадь, состав и соотношение угодий соответствуют оптимальным размерам хозяйств для данной специализации (землепользование не изменяется);

общая площадь, в т. ч. сельхозугодий значительно превышает рекомендованные (решается вопрос о реорганизации или изменении специализации);

общая площадь землепользования, в т. ч. сельхозугодий значительно меньше рекомендованных (возможно укрупнение или уменьшение специализации на перспективу).

Зависимость эффективности сельскохозяйственного производства от пространственной структуры землепользовании

Характеристика пространственной структуры землепользовании по внутренним признакам включает в себя определение следующих показателей:

Коэффициентов компактности, прямолинейности, удаленности, расчлененности овражно-балочной сетью, полезащитной облесенности, обводненности территории.

Коэффициент компактности землепользования (КК) определяется по формуле:

КК = LX/4vP

где LX - протяженность границ хозяйства, км;

Коэффициент компактности может принимать значения более или равный единице. Экономический смысл его заключается в сравнительной оценке затрат на транспортные перевозки при существующей и эталонной пространственной структуре землепользования, т.е. показывает, во сколько раз они возрастают по сравнению с эталоном.

Коэффициент прямолинейности границ землепользования характеризует степень их изломанности и определяется по формуле:

П = LX/LKB,

где LX - фактический периметр землепользования, км;

LKB - периметр условного квадрата с определенным соотношением сторон той же площади, вписанного в землепользование.

Конфигурация землепользования считается более благоприятной в том случае, когда КП в большей степени приближается к 1.

Коэффициент пространственной удаленности (протяженности КУ, км) определяется по формуле:

КУ=LСР/l,7vP

где LСР - средняя удаленность от центральной усадьбы, км.

Коэффициент расчлененности территории землепользования оврагами и балками (КР км/км2) определяется по формуле:

КР = Lг/P,

где Lг - протяженность гидрографической сети, км.

Чем выше коэффициент расчлененности, тем хуже в пространственном отношении структура землепользования.

Коэффициенты полезащитной облесенности (КЛП), лесистости (КЛ) и обводненности (КВ) рассчитываются по формулам:

КПО = РЛП/P,

где РЛП, РЛ, РВ - площадь полезащитных и прибалочных лесополос; лесов и водной поверхности (акватории), км.

Пространственные недостатки в землепользовании и пути их устранения

Упорядочение или совершенствование (устранение недостатков) существующих землепользовании сельскохозяйственных предприятий, в т. ч. КФХ - землеустроительные действия, осуществляемые в результате территориального землеустройства по внесению целенаправленных улучшающих изменений в их площадь, размещение, границы в целях создания условий повышения эффективности производства.

Основные пространственные недостатки в землепользовании: несоответствие состава и площади угодий специализации хозяйства, неудобства в размещении массивов и расположении границ.

Недостатки в площади и составе угодий хозяйства (нерациональный размер) - несоответствие состава и площади сельскохозяйственных угодий специализации и размеру отрасли создают условия, отрицательно влияющие на производство и экономику хозяйства.

Неудобства в размещении земельных массивов землепользования:

Чересполосица - землепользование состоит из несколько обособленных участков, разделенных друг от друга землями других землепользователей.

Топографическая чересполосица - расположение участков пашни или других сельхозугодий за живыми урочищами (рекой, овражно-балочной сетью) или искусственным сооружением (автомагистралью, железной дорогой, оросительным каналом и др.). Вызываемые чересполосицей раздробленности территории увеличивает удаленность земель и необходимость общения через земли других хозяйств, ведет к ухудшению условий управляемости, увеличению транспортных затрат и потерь времени на преодоление расстояний, к дополнительным капитальным затратам (строительство мостов, переездов).

Вкрапливание - расположение внутри земельного массива и границ данного землепользования участков земли другого землепользования. Приводит к увеличению расстояний, возникновению сервитутов и другим отрицательным последствиям.

Дальноземелье - большая удаленность части земельного массива от усадьбы хозяйства, приводит к увеличению транспортных затрат, несвоевременности выполнения агроприемов и потерям продукции, снижается управляемость территорией.

Неудобства в расположении границ:

Вклинивания и изрезанность границ - врезывания земельных участков одного землепользования в земли другого, что ведет к изломанности границ, ухудшению конфигурации полей, снижению производительности труда и др.

Нерациональное расположение границ - расположение не согласованное с рельефом и другими природными факторами, противоречащее требованиям борьбы с эрозией почв.

Устранение пространственных недостатков заключается в установлении рациональных размеров и форм отвода земельных участков, структуры и компактности землепользования, сокращение расстояний перевозок и холостых переездов, улучшение внутрихозяйственной организации территории с целью создания благоприятных организационно-территориальных условий ведения сельскохозяйственного производства.

Основные способы устранения недостатков:

обмен заинтересованных сторон равновеликими и равноценными земельными участками;

обмен неравноценными и неравновеликими участками с денежной компенсацией;

передача земель в районный фонд перераспределения;

выделение земель для организации крестьянских (фермерских) хозяйств;

реорганизация предприятия (выделение новых производственных подразделений и др.).

При реорганизации предприятий (укрупнения) - объединение двух и более небольших по площади, либо присоединение ближайших земельных массивов целесообразно проектировать целыми подразделениями. Разукрупнение (при чрезмерно большой площади) - образование двух землепользовании. Размеры земельной площади сельскохозяйственного предприятия устанавливаются в соответствии с перспективной специализацией и объемом производства, а также с учетом рекомендаций научных учреждений по оптимальным размерам для данной природно-экономической зоны.

Устранение более простых пространственных недостатков (вклинивания, чересполосица, вкрапливания, нерациональное размещение границ) предусматривается путем обмена равноценными земельными участками между землепользователями или неравноценными с денежной компенсацией.

Внутрихозяйственное землеустройство сельскохозяйственных предприятий

Характеристика землепользования

Землевладение сельскохозяйственных предприятий характеризуются общей площадью и конфигурацией, составом и соотношением угодий, характером их расположения, размерами контуров, особенностями рельефа и почв, количеством и размещением населенных пунктов и производственных центров. Различное сочетание землевладения характеризуйся по степени компактности, прямолинейности суходольных границ и их протяженности, наличием вклиниваний, чересполосицы. Все это оказывает влияние на уровень интенсивности использования земли, особенно пашни. Результаты изучения конфигурации землевладения приводятся в тексте пояснительной записки.

Состав и соотношение угодий характеризуют степень освоенности и распаханности территории, которая зависит от удельного веса площади сельскохозяйственных угодий (в процентах) и общей площади землевладения хозяйства и удельного веса площади пашни и общей и площади сельскохозяйственных угодий.

Для решения задачи по повышению интенсивности использования земель необходимо тщательно изучить природные свойства отдельных видов угодий; пространство с его рельефом, почвенное плодородие, растительный покров и гидрогеологические условия.

Пространственные условия, в том числе крупность контуров и характер расположения отдельных видов угодий, оказывают влияние на характер использования земли, сельскохозяйственной техники, организацию производства.

Рельеф оказывает большое влияние на тепловой и водный режим, условия увлажнения почвы, характер почв и растительности, сроки выполнения полевых работ и созревание культур. От экспозиции, крутизны и длины склонов зависит интенсивность стока воды, накопление влаги в почве.

Угодья и отдельные их части характеризуются по экспозиции и крутизне склонов. С этой целью выделим на плане границы участков с разной крутизной склонов и вычислим их площади

Размещение земельных массивов производственных подразделений

Земельные массивы производственных подразделений по площади, составу земельных угодий и качеству земель должны наилучшим образом соответствовать внутрихозяйственной специализации, обеспечивать равномерную занятость трудоспособного населения, эффективное использование земли и производственных фондов хозяйства.

По конфигурации и местоположению земельные массивы производственных подразделений должны быть компактными, по возможности правильной конфигурации с прямолинейными границами и располагаться в одном массиве, наиболее близко расположенном к хозяйственному центру. Это обеспечит значительное снижение транспортных затрат на перевозку грузов, людей и непроизводительные холостые переезды сельскохозяйственной техники.

По площади земельные массивы производственных подразделений должны также удовлетворять установленным ранее рациональным размерам, обеспечивающим наибольшую эффективность ведения хозяйства.

К размещению земельных массивов производственных подразделений и установлению их границ приступают после обоснования организационно-производственной структуры, установления числа, размеров и предварительной специализации различных трудовых коллективов хозяйства. При этом учитывают намечаемое размещение центральной усадьбы и других хозяйственных центров, а также животноводческих комплексов и ферм и существующие на год землеустройства размеры, границы и размещение производственных подразделений.

При установлении внутрихозяйственной специализации, состава угодий, закрепляемых за производственными подразделениями, и их границ необходимо учитывать возможности последующей трансформации угодий и внутрихозяйственной организации территории (размещения дорог, севооборотов, магистральных каналов и др.).

При размещении земельных массивов производственных подразделений и отводе им земельных участков в натуре необходимо исходить из следующего:

организация новых трудовых коллективов и выделение им земель не должны создавать неудобств в использовании общественных земель (чересполосицы, вклиниваний, вкрапливаний и др.):

при отводах земель или размещении земельных массивов производственных подразделений необходимо сохранять устойчивые элементы полей (лесополосы, основные дороги), т.к. любые необоснованные организационные перестройки наносят серьезный ущерб экономике хозяйства;

границы земельных массивов производственных подразделений следует по возможности совмещать с живыми урочищами (речками, балками, другими угодьями), магистральными дорогами, лесополосами;

земельные массивы должны быть компактны, правильной конфигурации, не должны разобщаться трудно преодолеваемыми естественными и искусственными преградами (оврагами, болотами, железными дорогами и др.);

необходимо обеспечить устойчивую дорожную связь земельного массива с хозцентром;

закрепление земли (передача в аренду) должны осуществляться на условиях полной материальной заинтересованности трудовых коллективов в улучшении плодородия почв соблюдении природоохранных мер на основе договоров (актов на передачу земли), в которых необходимо указывать показатели исходного плодородия почв, обязательные технологические операции и мероприятия по его поддержанию, защите земель от эрозии и ответственность за нанесение ущерба природным ресурсам;

по качественному состоянию выделяемые земельные массивы должны быть агротехнически однородными и пригодными для возделывания сельскохозяйственных культур, закрепляемых за производственными подразделениями.

Осуществление проекта землеустройства

Основные требования к разработке осуществления проекта:

повышение интенсивности использования каждого земельного участка;

организация планируемого производства продукции в наиболее короткие сроки;

создание благоприятных социальных условий дня жизни и производительного труда сельских жителей;

снижение единовременных капитальных вложений и ежегодных издержек на осуществление мероприятий, сокращение сроков окупаемости капитальных вложений

В плане мероприятий по осуществлению проекта должны учитываться:

современное состояние экономики хозяйства и организации его территории;

агротехническое состояние полей;

объем намечаемых проектом мероприятий по трансформации, улучшению угодий, охране земель, мелиорации земель, инженерного оборудования территории;

планируемые объемы капитальных вложений в различные отрасли хозяйства, мелиорацию, строительство, охрану земель;

другие условия и соображения, определяющие сроки перехода к намеченным севооборотам, сенокосо- и пастбищеоборотам, садо- и ягодникооборотам.

Инженерно-экономическая часть предусматривает распределение по годам проектного периода всех мероприятий, связанных с мелиорацией земель и инженерным оборудованием территории, с организацией средств производства, неразрывно связанных с землей, ее охраной и т.д.

В план осуществления инженерно-экономических мероприятий включается следующее:

мелиорация земель с целью увеличения площадей сельскохозяйственных угодий (осушение болот, раскорчевка кустарников, вырубок, гарей, мелколесья, мелиорация солонцов и т.п.);

мелиоративные и культурно-технические работы с целью улучшения сельскохозяйственных угодий (орошение пахотных участков, пастбищ, сенокосов, садов; коренное улучшение пастбищ, сенокосов; залужение эродированных участков; раскорчевка кустарников на пастбищах, сенокосах, очистка от пней и кочек; гипсование засоленных и солонцовых земель; известкование кислых почв).

закладка защитных лесных насаждений: лесных полос вокруг населенных пунктов, прудов и водоемов, приовражных прибалочных, полезащитных, садозащитных, зонтов на пастбищах; участков сплошного облесения;

закладка плодово-ягодных насаждений: садов виноградников, ягодников, реконструкция и т.д.;

создание культурных и орошаемых культурных пастбищ;

строительство и благоустройство населенных пунктов;

строительство хозяйственных дворов, животноводческих ферм, комплексов; хозяйственных построек, полевых станов летних лагерей, водопроводов и источников водоснабжения, механизация животноводческих ферм;

прочие мероприятия по инженерному оборудованию территории;

капитальные вложения на предусмотренные мероприятия.

площади сельскохозяйственных угодий на конец года-пашни, садов, пастбищ и сенокосов, в том числе коренного улучшения, орошаемых и неорошаемых.

Приведенная примерная схема плана в каждом случае может быть развернутой и сокращенной. Общий план мероприятий, предусмотренных проектом, оформляется в табличной форме.

План осуществления проекта рассматривается при обсуждении и утверждении проекта. Он должен входить составной частью в документацию, вручаемую землепользователю или землевладельцу.

Заключение

Согласно оптимальному решению производственное направление хозяйства осталось прежним - зерно-скотоводческое. В структуре товарной продукции произошли некоторые изменения. А именно, если в структуре посевных площадей на год землеустройства преобладали зерновые культуры 67 % и кормовые культуры только 16,5, то по проекту, посевы кормовых культур увеличены до 46,2 %, а зерновые сокращены до 53,8 %. Возрастает объем товарной продукции животноводства за счет увеличения поголовья скота. Такое распределение площадей, имеющихся в распоряжении хозяйства, позволит более эффективно использовать земельные ресурсы с максимальной отдачей от вложенных средств. Рекомендуется использовать второй вариант проекта, так как уровень рентабельности по данному проекту наибольший - 69,7 %. Данная трансформация сельскохозяйственных угодий и спроектированный севооборот, позволит хозяйству получить прибыль значительно больше.

Список использованной литературы

1. Сулин М.А., Землеустройство, (Учебники для вузов. Специальная литература) - СПб.: Издательство "Лань", 2010.

2. Комов Н.В., Родин А.З., Спиридонов В.Ф., Карцев Г.А., Мирошниченко С.Г., Волков С.Н., Емельянова Т.А., Пособие по землеустройству. (Практическое руководство). - М: Юни-пресс, 2012. - 394 с.

3. Губин Н.М., Ламекин И.В., Землеустроительное проектирование: Учебно-методическое пособие для лабораторных занятий и выполнения курсового проекта на тему: "Территориальное землеустройство": - Саратов, 2011.

4. Туктаров Б.И., доцент Сидорова И.А., ассистент Ахмеров Р.Р., Землеустроительное проектирование: Учебно-методическое пособие для лабораторных занятий и выполнения курсового проекта на тему: "Внутрихозяйственное землеустройство": - Саратов, 2010.

5. Гражданский кодекс РФ № 218-З от 07.12.1998г. (ред. от 08.01.2004г.) // Ведомости Национального Собрания РФ. - 2010. - N 7-9. - Ст.101.

6. Ефременко Н.В., Галицын Н.И. Аграрная реформа и государственное регулирование. 2011. Уфа

7. Об утверждении положения о порядке заключения контрактов с руководителями сельскохозяйственных предприятий негосударственной формы собственности: Постановление Кабинета Министров РФ от 12.04.1995 № 199 (ред. от 25.08.2004) // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров РФ. - 1995. - № 11. - Ст.253.

8. О кооперации в Республике Беларусь: Закон 1998 № 8998-XI // Ведомости Верховного Совета. - 2010 г. - № 22. - Ст.355

9. О некоторых вопросах организационно-правового обеспечения деятельности колхозов (вместе с "Примерным уставом колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива)") Указ Президента РБ от 02.02.2001 № 49 (ред. от 26.07.2004) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 13.02.2001. - № 15. - Ст.1/2020

10. О проблемах реформирования агропромышленного комплекса в странах с переходной экономикой. // Информационно-аналитический бюллетень: "Мир: события, факты, комментарии", №10. Институт социально-политических исследований при Администрации Президента РФ, Москва, 2010г., с.12-22

11. Сторожев Н.В., Кузьмич И.П. Аграрное право в РФ. Курс лекций. Общая часть. - Мн.: БГУ, 2003. - 206 с.

12. Фадеев В.А. Колхоз или кооператив? // www/ucpb.org/ruslibrary/landowner/law4. shtml

13. Ярошук А.И. Крестьянин - главный человек на земле. // www/ucpb.org/ruslibrary/landowner/law5. shtml

14. Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайтаhttp://socrat. info/

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Распределение подразделений, хозяйственных центров и дорожной сети сельскохозяйственного предприятия. Размещение севооборотов и полезащитных лесных полос. Оценка сенокосов и пастбищ. Анализ экономической эффективности внутрихозяйственного землеустройства.

контрольная работа , добавлен 15.12.2010


Сущность внутрихозяйственного землеустройства и план размещения производственных подразделений сельскохозяйственных центров. Проектирование границ землепользования и размещение усадьбы крестьянского хозяйства. Аграрноландшафтное зонирование территории.

дипломная работа , добавлен 11.02.2015


Анализ обоснования землеустройства. Упорядочение сельскохозяйственных землевладений. Экономическое обоснование организации территории. Расчётно-графические операции для составления проекта организации землепользования сельскохозяйственного предприятия.

отчет по практике , добавлен 17.05.2015


Определение экономической эффективности сельскохозяйственного производства. Учет продукции сельского хозяйства для исчисления производительности труда в производстве отдельных ее видов. Оценка эффективности химизации производства зерна, пути ее повышения.

контрольная работа , добавлен 19.06.2013


Теоретические основы экономической эффективности сельскохозяйственного производства. Состояние и тенденции развития производства зерна в крестьянском хозяйстве Жилякова А.П. Обоснование экономической эффективности производства и реализации зерна пшеницы.

курсовая работа , добавлен 24.05.2009


Сущность, виды, современное состояние и оценка экономической эффективности сельскохозяйственного производства. Анализ посевной площади, валового сбора и урожайности зерновых культур. Выявление резервов увеличения прибыли и уровня рентабельности.

курсовая работа , добавлен 25.11.2009


Краткая характеристика современного состояния сельскохозяйственного производства и использование земель. Изучение перспектив развития сельскохозяйственной организации. Задание на составление проекта внутрихозяйственного землеустройства АО "Родина".

курсовая работа , добавлен 13.11.2014


Краткая оценка землепользования и производства сельскохозяйственного предприятия. Землеустроительное обследование площадей угодий, определение их состава и структуры. Организация севооборотов, составление схем чередования сельскохозяйственных культур.

курсовая работа , добавлен 13.04.2012


Состав и структура земельных угодий ООО "Согласие". Урожайность и валовой сбор зерновых. Поголовье и продуктивность животных. Структура основных фондов и обеспеченность ими предприятия. Оценка эффективности коммерческой деятельности производства.

отчет по практике , добавлен 16.05.2016


Внутрихозяйственное землеустройство и землепользование. Разработка структуры проекта и организация использования земельных угодий. Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров. Разработка проекта и планово-картографический материал.

На момент землеустройства защитная способность лесополос к общей площади хозяйства составляет 85%.

Необходимость проектирования лесных полос вызвана их защитной значимостью. Полезащитные лесные полосы снижают скорость ветра, задерживают снег, увеличивают влажность почвы и воздуха. Расстояние между продольными (основными) лесными полосами должно обеспечивать хорошую защищенность полей от вредоносных ветров.

Защищенную полезащитными лесными полосами площадь Р определяют по формуле :

Р=L1C1+L2C2-C1C2n, (1)

где: L1 и L2 - суммарная протяженность соответственно всех продольных и поперечных лесных полос, м; С1 и С2 - ширина полосы защитного влияния соответственно продольных и поперечных лесополос, м;

n - общее число межполосных участков.

С = 30хНхК, (2)

где: С-ширина защитного пространства оказываемого лесополосой; Н-высота деревьев; К-коэффициент, зависящий от угла подхода вредоносных ветров к лесополосе

Р = 104323237,8 + 25673,22 - 1142100 = 9894,84га (90%)

На территории хозяйства проектируется закладка 19,46 га полезащитных лесополос и 7,9 га прибалочных лесополос, что обеспечит защитную способность лесополос к общей площади хозяйства - 90%.

Научно - технический прогресс открывает большие возможности для повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Экологическая эффективность обусловлена необходимостью охраны природы, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов и проявляется прежде всего во влиянии землеустроительных мероприятий и производства на окружающую среду через улучшение качества земель. Экологическая эффективность проекта является основным условием его приемлемости.

Обострению экологической ситуации и созданию дефицитности природных ресурсов способствовало в предшествующий период преобладание экстенсивного ресурсозатратного пути развития и в целом экономики, пренебрежение природно-биологическими закономерностями.

В настоящее время большинство экономистов сходятся во мнении о необходимости эколого-экономического подхода к проблемам повышения эффективности. В сельском хозяйстве экологизация экономики должна препятствовать негативному воздействию технологических процессов на биологическое состояние окружающей среды с целью поддержания природного равновесия. Это должно стать основой и при разработке проектов землеустройства.

В результате внедрения проектов внутрихозяйственного землеустройства прошлых лет, а также под влиянием антропогенной деятельности человека на территории ПСХ «Нива Кубани» имеет место уже сложившаяся организация угодий. Существуют сети внутрихозяйственных дорог и защитных лесных насаждений, населенные пункты с необходимыми для жизнедеятельности человека социально-бытовыми учреждениями и производственно-хозяйственными постройками. В настоящее время на территории хозяйства территориальная организационно-производственная структура.

По мере развития общества, ухудшения экологической ситуации, интенсификации использования земель, ухудшения эколого-хозяйственного состояния территории возникла необходимость совершенствования организации территории хозяйства. Стало очевидным, что такое совершенствование должно основываться на объективных биологических и экологических законах.

Эта задача может быть решена при переориентации организации территории на ландшафтную направленность, суть которой состоит в воспроизводстве потенциала природных ресурсов, создании сбалансированных высокопродуктивных и устойчивых агроландшафтных экосистем, адаптированных к местным природно-климатическим условиям.

Для оценки влияния состава угодий ПСХ «Нива Кубани» на экологическую стабильность его территории в таблице 17 произведем расчет экологической стабильности данного хозяйства.

Для повышения экологической стабильности территории хозяйства необходимо предусмотреть в проекте увеличение площадей средостабилизирующих угодий, полезащитных лесных полос (в основном продольных), защищающих посевы от вредоносных ветров, провести залужение глубоких 68,3 га балок на территории хозяйства как естественных водотоков. Все балки намечено исключить из состава пашни и использовать под сенокосы.

Для оценки природоохранной организации территории ПСХ «Нива Кубани» Крыловского района необходимо произвести расчет системы экологических показателей до землеустройства, и после принятия проектных решений.

1. Коэффициент экологической стабильности территории.

Он показывает влияние состава угодий на экологическую стабильность, т.е. устойчивость территории .

Коэффициент экологической стабильности территории до землеустройства составляет 0,18, что свидетельствует об экологической нестабильности территории. С учетом этого всю территорию необходимо расчленить на агроэкологически однородные (рабочие) участки. Выделение таких участков проводится в увязке с размещением лесных полос, биологических рубежей, полевых дорог, ландшафтных полос, конфигурации и размера участков для проведения механизированных работ.

Поля севооборотов могут формироваться как из смежных отдельно обрабатываемых рабочих участков, так и несмежных, в зависимости от мозаичности природных ареалов.

Задача сводится к созданию экологически устойчивого агроландшафта, включающего в себя оптимальное сочетание различных видов угодий и режимов их использования.

В настоящее время при организации использования сельскохозяйственных земель за первичные единицы принято поле, рабочий участок и агротехнически-однородный рабочий участок. При их выделении в основу кладутся часто взаимопротиворечащие определенные природные факторы и условия эффективного использования сельскохозяйственной техники.

Целью проектирования агротехнических однородных участков является создание пространственных условий для эффективного применения технологий возделывания сельскохозяйственных культур и комплексов машинно-тракторных агрегатов с одновременным прекращением эрозионных процессов на территории участка. Но поскольку технологии меняются вместе с чередованием культур, то такие постоянные участки не выполняют своей основной задачи. По нашему мнению, первичными должны быть участки пашни, выделенные только по природным признакам с одинаковыми характеристиками. Внутри этих участков в соответствии с производственным процессом должны выделяться временные участки, позволяющие учитывать особенности конкретной технологии возделывания сельскохозяйственных культур. Выделение таких стабильных первичных территориальных участков по природным признакам позволит обеспечивать более тщательный учет микроклиматических и почвенных условий; создать гибкую систему внутрихозяйственных подразделений, обеспечивать более детальное экологическое и технологическое обоснование принимаемых пространственных решений; осуществить подбор культур, обеспечивающих наибольшую экономическую и почвозащитную эффективность, формировать экологически устойчивые поля, массивы севооборотов; обеспечить оперативный простор для специалистов землевладения и землепользования на основе создания нормативной базы.

Экологически устойчивым участком можно назвать территорию,

выделенную с учетом однородности характеристик ее природных ресурсов, комплектности их действия и сохраняющую свои ландшафты и особенности в процессе хозяйственного использования.

Произведем расчет коэффициента с учетом проектных решений в таблице 17.

Таблица 17 - Определение экологической стабильности ПСХ «Нива Кубани» Крыловского района

Как видно из таблицы 17 коэффициент экологической стабильности после принятия проектных решений увеличился с 0,18 до 0,19, то есть территория хозяйства не значительно стала стабильнее.

2. Коэффициент антропогенной нагрузки - на сколько сильно влияет деятельность человека на состояние природной среды и рассчитывается по формуле (3):

К А.Н. = , (3)

где: Рi - площадь земель с соответствующим уровнем антропо-

генной нагрузки, га;

Б - балл площади земель в соответствии с уровнем

антропогенной нагрузки (5-ти бальная шкала);

К А.Н. - коэффициент антропогенной нагрузки, балл.

С помощью таблицы 18 рассчитаем коэффициенты антропогенной нагрузки:

• - до землеустройства К А.Н. = 3,88 балла;
• - по проекту К А.Н. = 3,86 балла.

Таблица 18 - Оценка земель по степени антропогенной нагрузки

Проектными решениями стремились, насколько это, возможно, уменьшить коэффициент антропогенной нагрузки. В результате произошло незначительное уменьшение группы земель с высокой антропогенной нагрузкой и увеличение группы земель с низкой антропогенной нагрузкой. В следствие коэффициент уменьшился с 3,88 до 3,86 баллов.

Показывает насколько близко намеченный проектом агроландшафт соответствует естественному, и как изменилось экологическое разнообразие территории по сравнению с тем, что было на год землеустройства.

Длина экотонов, т.е. длина смежных границ различных угодий, одно из которых имеет большой коэффициент стабильности, определяется в расчете на 1 гектар пашни.

В данном проекте на территории ПСХ «Нива Кубани» на год землеустройства длина экотонов составляет 54,6 м/га, а по проекту 69,7 м/га.

Индекс экологического разнообразия (Ур) рассчитывается по формуле (4):

где: Li - длина экотонов, м;

S - площадь хозяйства, га

S1 - площадь естественных компенсирующих участков,

т.е. экологически стабильных угодий, га.

Рассчитаем индекс экологического разнообразия. На момент разработки проекта он равен:

Ур = 42,1 м/га

по проекту:

Ур = 54,9 м/га

Увеличение индекса экологического разнообразия свидетельствует о том, что при принятии проектных решений существующий агроландшафт приближается к естественному.

4. Индекс продуктивности агроландшафтов с учетом «краевого эффекта» (Jп) определяется по формуле (5):

где: Кп - коэффициент увеличения продуктивности угодий вследствие «краевого эффекта», равный примерно 0,1-0,2;

S - площадь агроландшафта, га;

Li - общая длина границ экотонов, м.

Проведя вычисления, получаем:

• - до землеустройства Jп = 5,4;
• - по проекту Jп = 6,9.

В результате проектных решений индекс продуктивности агроландшафта увеличивается.

Задание. 1. Провести анализ проектов межхозяйственного землеустройства с точки зрения природоохранной эффективности размещения земельных массивов и границ землевладений и землепользований.

Задание. 2. Провести анализ проектов внутрихозяйственного землеустройства с точки зрения экологически целесообразного размещения производственных центров, угодий и севооборотов.

Задание. 3. Проанализировать рабочие проекты с точки зрения эффективности планируемых почвозащитных мероприятий.

Методические указания. При рассмотрении проекта межхозяйственного землеустройства необходимо проанализировать размещение земельных массивов и границ землевладений и землепользований с точки зрения их экологической и природоохранной эффективности. При этом на карте территории нескольких землевладений студенты должны нанести границы экологически однородных участков.

При рассмотрении проектов внутрихозяйственного землеустройства студенты должны проанализировать размещение производственных центров с точки зрения санитарно-строительных норм, удобства проживания для населения, ведения производства и т.д. Рассматривая размещение угодий, севооборотов и линейных элементов организации территории, студенты должны оценить: размещение массивов земельных угодий с разным качественным состоянием земель, возможности их загрязнения, влияние линейных элементов на развитие негативных процессов.

При анализе рабочих проектов студенты должны определить их целесообразность, возможность прекращения негативных процессов с помощью намеченных мероприятий, эффективность этих мероприятий.

Материалы и оборудование. Проекты по межхозяйственному и внутрихозяйственному землеустройству, рабочие проекты.

Лабораторная работа 2. Охрана земельных ресурсов

Задание. Составить картограмму эрозии почв.

Методические указания. Предварительно намечают один из районов области или хозяйство района для конкретной работы. Следует внимательно изучить картограмму эрозии почв и определить, к какому ареалу относится выбранная для изучения территория. На карте нужно раскрасить ареал выбранной территории в соответствии со степенью эрозионной опасности почв, используя условные обозначения к картограмме эрозии почв.

Следует провести дешифровку аэроснимков, определить содержание выделенных контуров, используя почвенные карты, дешифровочные признаки, разработанные сотрудниками Почвенного института им. В. В. Докучаева, кафедры почвоведения и экологии Государственного университета по землеустройству для изучаемых территорий за 1970-1998 гг.

Нужно уточнить контуры на аэроснимках, картограммах эрозии почв в соответствии с литературными материалами по почвам, растительности, геоморфологии. Необходимо выявить связи почв с факторами почвообразования и более точно установить степень эрозии почв. Эту работу следует проводить во внеаудиторное время по заданию преподавателя. Результатом работы должна стать картограмма эрозии почв. В заключение следует наметить противоэрозионные мероприятия для изучаемой территории.

Материалы и оборудование. Почвенная карта района или хозяйства с картограммой эрозии почв; карты с нанесенной сеткой хозяйств района или участков (отделений) хозяйства; цветные карандаши или фломастеры; литература по эрозии почв; снимки исследуемой территории.

Кафедра: Землеустройства.

Экологические мероприятия современного землеустройства.

Выполнила: Карнаухова М.А.
Заочное отделение
землеустроительный факультет
31 группа
шифр 1386105
Проверил:

Омск 2011
ПЛАН

Введение
1. Понятие землеустройства и порядок осуществления землеустроительных мероприятий
2. Мониторинг земель
3. Современное землеустройство: проблемы и решения.
Заключение
Список литературы
сельское водное лесное хозяйство землеустройство

Введение

Среди важнейших условий, необходимых для существования человечества, особое место занимает земля. Неиссякаемые производительные силы земли являются не только средством поддержания жизни, но и гарантией будущего человеческого общества. Поэтому на изучение земли и исследование ее производительных сил направлены ведущие отрасли мировой науки.
Землеустройство, как инженерно-экономический комплекс, представляет собой многогранную систему мероприятий социально-экономического, правового, экологического и технического характера. Эти мероприятия осуществляются землеустроительными органами как часть государственной политики и подчиняются определенным закономерностям. Общие закономерности функционирования земли и организации территории изучаются землеустроительной наукой, которая рассматривает землю в качестве средства производства и природного ресурса, необходимого для функционирования всех отраслей как производственной, так и непроизводственной сферы народного хозяйства. Землеустроительная наука и практика формируют систему государственного землеустройства, направленную на регулирование земельных отношений в качестве механизма организации рационального, полного и эффективного использования земельных ресурсов Российской Федерации.

1. Понятие землеустройства и порядок осуществления землеустроительных мероприятий.

Рациональное использование земель предполагает обеспечение такого использования, при котором учитываются географические, природно-климатические, ландшафтные и почвенные характеристики земель, потребности в создании комфортных и безопасных условий для проживания и жизнедеятельности населения в сочетании с интересами экономически эффективного землепользования, сохранения целостности земельных участков и предупреждение их дробления, охраны земель и других природных объектов, предупреждения опасных негативных изменений в их состоянии. Одним из средств обеспечения рационального землепользования являются мероприятия по землеустройству территории.

Значение землеустройства в условиях современной реформы возрастает, учитывая происходящий интенсивный процесс распределения и перераспределения земель. Реорганизация колхозов и совхозов, появление на их территории множества новых землевладений и землепользовании, выделение в пределах этих земель водоохранных зон, защитных и охранных зон требует надлежащего упорядочения границ земельных участков в процессе землеустройства.

Землеустройство представляет собой последовательность взаимосвязанных картографических, инженерно-технических, инвентаризационных работ по изучению состояния земель, а также по организации территории, включая установление границ объектов землеустройства на местности, выполняемых в соответствии с установленной процедурой и нацеленных на обеспечение рационального землепользования, охраны земель, создания благоприятной окружающей среды и улучшения ландшафтов.
Содержание и порядок проведения землеустройства определены в Земельном, Лесном и Градостроительном кодексах РФ, Федеральном законе «О землеустройстве», некоторых постановлениях Правительства РФ, нормативных актах субъектов РФ и ведомственных нормативных актах.

Землеустройство включает проведение кадастровых съемок, аэросъемочных, топографо-геодезических, почвенных, геоботанических и других обследований и измерений, межевание границ, разработку предложений о рациональном использовании земель, которые позволяют собирать данные о количественных и качественных параметрах земельных участков территорий субъектов РФ, муниципальных образований, других административно-терри­ ториальных образований и территориальных зон, выступающих объектами землеустройства. В целях обеспечения надежности и достоверности данных установлен порядок сертификации измерительно-технических средств, используемых при обследованиях и измерениях земельных участков в целях землеустройства на основе технических и технологических стандартов.

На основе обследований разрабатывается землеустроительная документация, включая схемы, планы земельных участков, картографические и иные материалы проектов землеустройства. По каждому объекту землеустройства из землеустроительной документации формируется землеустроительное дело. Планы земельных участков содержат информацию о площади земельного участка, местоположении различных объектов и сооружений, инженерных систем, природных объектов. В планы также заносятся сведения об ограничениях и обременениях земельного участка, включая указания на те части земельного участка, на которых действует право сервитута. Наличие планов земельных участков обязательно при купле-продаже земельных участков и совершении иных сделок.
Проведение землеустройства и подготовка различного рода землеустроительных проектных материалов предусмотрены при регулировании землепользования в городах и других поселениях. В содержание землеустроительных работ здесь входит разработка генеральных планов и планов застройки городов, территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов (уездов), сельских округов, схем зонирования защиты территорий и поселений от воздействий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, зон охраны вокруг особо охраняемых объектов, зон воздействия промышленных предприятий, проектов межевания территорий, планы отдельных земельных участков и др.

Подготовка землеустроительной проектной документации играет важную роль при организации использования сельскохозяйственных земель. При реорганизации колхозов и совхозов землеустроительные организации проводят инвентаризацию сельскохозяйственных угодий, отграничивают часть земель, передаваемых в общую собственность участников сельскохозяйственных предприятий, уточняют и наносят на планово-картографические материалы границы земель* на которые установлены ограничения использования и которые обременены правами других лиц. На основе положений о землеустройстве определяются предельные (максимальные и минимальные) размеры и требования к положению земельных участков из земель сельскохозяйственного назна­чения. Последствия этих решений существенны, так как превышение установленных размеров земельных участков инициирует механизм обязательного отчуждения излишней площади.

Землеустроительная документация необходима при выделении земельных участков для ведения коллективного садоводства, огородничества, дачного хозяйства. Статья 12 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает зонирование территории при размещении садовых, огородных и дачных некоммерческих объединений. По результатам зонирования составляется схема зонирования территории, содержащая сведения о местах нахождения, площадях и целевом назначении участков, разрешенном использовании земель, включая указания об ограничениях, обременениях и сервитутах, а также сведения о правах, на которых допускается предоставлять гражданам земельные участки в конкретных зонах. Схема зонирования служит основой для определения объемов строительства подъездных автомобильных дорог, объектов энергоснабжения, связи, а также для развития общественного транспорта, торговли, медицинского и бытового обслуживания.

Организация территории лесного фонда производится в рамках лесоустроительных мероприятий. В их содержание входят определение границ участков лесного фонда и внутрихозяйственная организация территории лесного фонда, лесхозов, национальных парков, государственных природных заповедников, находящихся в ведении МПР России, выполнение топографо-геодезических работ и специальное картографирование лесного фонда (ст. 72-74 Лесного кодекса).

Землеустроительные мероприятия с составлением необходимых планов и проектов проводятся при установлении административно- территориальных границ между субъектами РФ, районами и поселениями, разграничении земель различного целевого назначения.

На завершающем этапе подготовленные землеустроительные материалы подлежат утверждению уполномоченными государственными органами, после чего выполняются работы по перенесению землеустроительного проекта на местность с установлением специальных межевых знаков (лесоустроительных знаков), черты поселений, а также их внутренних границ (красных линий).

Землеустройство делится на:территориальное и внутрихозяйственное.
Территориальное землеустройство направлено на изучение состояния земель, организацию их рационального использования, определение административно- территориальных границ и границ земельных участков, межевание объектов землеустройства. Оно проводится в обязательном порядке в случаях изменения их границ, при выявлении нарушенных земель, проведении мероприятий по консервации и рекультивации земель, выделении земельных долей, предоставлении и изъятии земельных участков для сельскохозяйственного производства. К территориальному землеустройству относятся также мероприятия по установлению и изменению границ городских и сельских поселений, зонированию территории поселений, созданию национальных парков, других особо охраняемых территорий, зон со специальным режимом землепользования, размещению предприятий, учреждений, организаций.

Внутрихозяйственное землеустройство нацелено на организацию рационального землепользования в пределах уже выделенных земельных участков для сельскохозяйственного производства, а также на организацию территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Практически оно заключается в составлении либо рассмотрении и утверждении составленных планов размещения сельскохозяйственных угодий, оленьих пастбищ, объектов жилой и производственной застройки, инженерно-транспортной инфраструктуры в пределах таких земельных участков. Внутрихозяйственное землеустройство проводится по желанию лиц, за которыми закреплены земельные участки.
Землеустройство проводится по решению органов государственной власти РФ, субъектов РФ или местного самоуправления соответственно применительно к землям, находящимся в федеральной собственности, собственности соответствующих субъектов РФ или муниципальной собственности, либо в соответствии с судебным решением Основанием проведения землеустройства для организации рационального использования земельных участков для сельскохозяйственного производства, организации земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам, являются договоры о проведении землеустройства, заключаемые заинтересованными субъектами и землеустроительными организациями или гражданами. В соответствии с принятыми решениями или договорами землеустроительные организации или граждане проводят необходимые обследования и изыскания, геодезические и картографические работы; проводят, если это необходимо, межевание земельных участков и других объектов землеустройства. Лица, чьи законные интересы могут быть затронуты при проведении землеустройства, извещаются об этом землеустроителями в письменной форме не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ (ст. 69 ЗК).

Для соответствующего земельного участка, иного объекта землеустройства готовится землеустроительное дело, которое включает планы, проекты, материалы обследований земельных участков, оценки качества, тематические карты и атласы, которые проходят необходимые согласования, утверждения, а также государственную экспертизу в порядке, установленном Правительством РФ. При составлении карт (планов) земельных участков используются сведения государственного земельного кадастра, другие картографические материалы, полученные при съемках на местности и межевании. Карта земельного участка используется для составления дежурной кадастровой карты. Землеустроительная документация передается в государственный фонд данных и является федеральной собственностью. Граждане и юридические лица, проводящие землеустройство, обязаны передать в такой фонд один экземпляр землеустроительной документации бесплатно.

Утвержденная землеустроительная документация служит основанием для отвода земельного участка в натуре с установлением межевых знаков. Заинтересованный землепользователь получает акт землеустройства, план земельного участка, другие землеустроительные документы.

Подготовленная и утвержденная землеустроительная документация используется в дальнейшем для регистрации права на данный земельный участок с получением правоустанавливающих документов. Землеустроительная документация обязательна для исполнения. Использование земельных участков с нарушением землеустроительных проектов влечет применение мер юридической ответственности. Предоставление земельных участков с нарушением землеустроительных проектов не допускается.

За землеустроительными организациями и гражданами в случаях, предусмотренных договором о проведении землеустройства, может сохраняться право авторского надзора за выполнением проектов собственниками, пользователями, владельцами и арендаторами земельных участков, относительно которых было проведено землеустройство. Соблюдение землеустроительных документов проверяется также в порядке осуществления государственными органами функций государственного земельного контроля.

В свою очередь землеустроительные организации и граждане несут административную ответственность за нарушение требований законодательства о порядке разработки и утверждения землеустроительной документации.

Полномочия по организации и осуществлению работ по землеустройству возложены на Росземкадастр. Отдельные землеустроительные функции выполняются также местной администрацией, в штате которой учреждается должность инженера-землеустроителя. В частности, местные органы самоуправления издают постановления о проведении работ по межеванию территорий городов и других поселений, а также утверждают подготовленный проект межевания; при межевании территории внутри существующей застройки могут создавать для этого комиссии, состоящие из представителей государственных органов, заинтересованных граждан и организаций.

Выполнение проектных и изыскательских работ в рамках землеустройства осуществляется как государственными, так и негосударственными коммерческими организациями, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельнос ть без образования юридического лица. Для проведения геодезической и картографической деятельности организации и граждане обязаны получить лицензию. Лицензии выдаются по ходатайству заинтересованных лиц Росземкадастром либо его территориальным органом. В остальных случаях землеустройство осуществляется без специальных разрешений. Работы по землеустройству финансируются из государственного и местного бюджетов. Разработка землеустроительных проектов, связанных с организацией земельных участков, их улучшением и охраной от негативных воздействий, проводимая по инициативе собственников, владельцев, пользователей, аренда­торов, осуществляется за их счет.

2. Мониторинг земель.

Это система наблюдения за состоянием земельного фонда для своевременного выявления и оценки изменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.

Согласно положению «О мониторинге земель в Российской Федерации», утвержденному постановлением правительства России 15 июля 1992 г., мониторинг земель является составной частью мониторинга окружающей природной среды. Объектом мониторинга земель являются все земли Российской Федерации независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и характера использования.

Мониторинг земель имеет подсистемы, соответствующие категориям земель:
- сельскохозяйственного назначения;
- населенных пунктов;
- промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения;
- природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
- лесного фонда;
- водного фонда;
- запаса.

В зависимости от территориального охвата осуществляется федеральный, региональный и локальный мониторинг земель. В соответствии с международными научно-техническими программами Российская Федерация может принимать участие в работах по глобальному мониторингу земель.
При ведении мониторинга земель выявляются следующие процессы:
- эволюционные (связанные с естественно-историческими процессами развития);
- цикличные (связанные с суточными, сезонными, годовыми и иными периодами изменений природного характера);
- антропогенные (связанные с человеческой деятельностью);
- чрезвычайные ситуации (связанные с авариями, катастрофами, стихийными и экологическими бедствиями). Основными задачами мониторинга земель являются:
- своевременное выявление изменений состояния земельного фонда, их оценка, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов;
- информационное обеспечение Государственного земельного кадастра, рациональное землепользование и землеустройство, контроль за использованием и охраной земель.

Содержание мониторинга земель составляют систематические наблюдения (съемки, обследования и изыскания) за состоянием земель, выявление изменений и оценка:
- состояния землепользовании, угодий, полей, участков;
- процессов, связанных с изменением плодородия почв (опустынивание, развитие водной и ветровой эрозии, потери гумуса, ухудшение структуры почв, заболачивание и засоление), зарастанием и закустариванием сельскохозяйственных угодий, загрязнением земель пестицидами, тяжелыми металлами, радионуклидами, другими токсичными веществами;
- состояния береговых линий рек, морей, озер, заливов, водохранилищ, лиманов, гидротехнических сооружений;
- процессов, вызванных образованием оврагов, оползнями, селевыми потоками, землетрясениями, карстовыми, криогенными и другими явлениями;
- состояния земель населенных пунктов, объектов нефте- и газодобычи, очистных сооружений, навозохранилищ, свалок, складов горюче-смазочных материалов, удобрений, стоянок автотранспорта, мест захоронения токсичных промышленных отходов и радиоактивных материалов, а также других промышленных объектов.

Оценка состояния земель выполняется путем анализа ряда последовательных наблюдений (периодических, сезонных, суточных), направленности и интенсивности изменений и сравнения полученных показателей с нормативными. Показатели состояния земель выражаются как в абсолютных, так и в относительных значениях, отнесенных к определенному периоду или сроку. По результатам оценки состояния земель составляются оперативные сводки, доклады, научные прогнозы и рекомендации с приложением к ним тематических карт, диаграмм и таблиц, характеризующих динамику и направление развития изменений.

Мониторинг земель ведется Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при правительстве РФ (Роскомземом) и Государственным комитетом по охране окружающей среды и при участии Министерства сельского хозяйства, Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Комитета по геологии и использованию недр при правительстве РФ, других заинтересованных министерств и ведомств.

Организация и координация деятельности указанных министерств и ведомств, обобщение данных мониторинга земель осуществляются Роскомземом и Госкомприродой России.

Мониторинг земель ведется с соблюдением принципа совместимости разнородных данных, основанного на применении единых классификаторов, кодов, системы единиц, стандартных форматов данных и нормативно-технической базы, государственной системы координат и высот.

Для получения необходимой информации при мониторинге земель применяются: дистанционное зондирование (съемки и наблюдения с космических аппаратов, самолетов, средств малой авиации и др.), наземные съемки и наблюдения, фондовые данные.

Главное назначение съемок и наблюдений с космических аппаратов и самолетов - получение характеристик состояния земель на глобальном и региональном уровнях. Съемки и наблюдения с помощью малой авиации производятся для локального мониторинга земель и уточнения аэрокосмической информации. Наземные наблюдения проводятся по всем категориям земель с использованием полигонов, эталонных участков, стационарных и передвижных лабораторий.

В зависимости от сроков и периодичности проведения осуществляются три группы наблюдений за состоянием земель: базовые (исходные, фиксирующие состояние объектов наблюдений на момент начала ведения мониторинга земель), периодические (через год и более), оперативные (фиксирующие текущие изменения).

Первичные данные, получаемые при непосредственных наблюдениях за состоянием земельных угодий, полей, участков, обобщаются по районам, городам, автономным образованиям, областям, краям, республикам в составе Российской Федерации и по Российской Федерации в целом, а также по отдельным природным комплексам.

Оперативный (дежурный) мониторинг земель ведется комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам районов, городов и автономных образований с использованием данных базового и периодического мониторинга. Полученные результаты накапливаются в архивах (фондах) и банках данных автоматизированной информационной системы.

Комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга ежегодно, не позднее 1 марта, представляют в соответствующие органы исполнительной власти и Роскомзем согласованные с органами Госкомприроды России доклады о состоянии земель в регионе, а при выявлении особо опасных процессов составляют оперативные сводки. Роскомзем и Минприроды России обобщают и анализируют материалы регионального мониторинга земель и Государственного земельного кадастра и ежегодно, не позднее 30 апреля, представляют в правительство государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации.

Предприятия, организации и учреждения, граждане, международные организации и иностранные юридические и физические лица пользуются данными мониторинга земель в установленном порядке.

Финансирование федеральной, республиканских, краевых, областных и окружных программ мониторинга земель осуществляется за счет ассигнований из республиканского бюджета и средств, поступающих в местные бюджеты от взимания земельного налога и арендной платы за землю.

3. Современное землеустройство: проблемы и решения.

История и современная практика всех государств мира убедительно доказала, что механизм землеустройства является основным в ходе любых земельных преобразований. Особенно явным и понятным всем он становится при земельных реформах, когда затрагиваются политические вопросы, осуществляется массовое перераспределение земельной собственности с использованием насильственных методов: принудительной национализации, экспроприации или реституции, конфискации недвижимости и пр.

Большие землеустроительные работы были проведены в Российской Федерации в ходе земельной реформы в 1991-2003 гг. Так на основе проектов землеустройства, связанных с перераспределением земель, осуществлен переход к многообразным формам собственности, проведена бесплатная передача земель гражданам. Так, на 1 января 2003 г. в собственности граждан имелось 123,3 млн.га (7,2% земельного фонда России).

В ведение органов местного самоуправления передано 36,4 млн.га земель 152,3 тыс. сельских поселений, что заложило организационно-территориальные основы развития муниципальных образований.
В результате реорганизации и приватизации бывших колхозов и совхозов в ходе землеустроительных работ осуществлена передача земли в собственность сельских жителей путем раздела земли на земельные доли. В итоге этих преобразований земельные доли получили 12 млн. человек на общей площади 112,7 млн га. Сформирован слой крестьянских (фермерских) хозяйств. С 1991 по 2003 гг. их количество увеличилось с 4,4 до 267,6 тыс., а площадь - с 181 тыс. га до 13,7 млн га.

Проведение землеустроительных работ позволило, в основном, решить проблему обеспечения землей граждан и выделить им земли для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного и дачного строительства. Так с 1991 по 2003 гг. в Российской Федерации в этой сфере произошли следующие изменения:
- площадь личных подсобных хозяйств увеличилась с 3,24 до 6,81 млн га, а их число сократилось с 16,4 до 15,8 млн ед.;
-суммарное количество земельных участков садоводов и огородников за этот период возросло с 13,0 до 19,0 млн га, а их площадь увеличилась с 920 тыс. га до 1,7 млн га;
-число дачных участков увеличилось с 28,2 тыс. до 79,2 тыс., а их площадь с 2,3 до 11,4 тыс. га.

Если в 1992 г. было всего 426,1 тыс. земельных участков, площадью 56,2 тыс. га., выделенных для индивидуального жилищного строительства, то на 1 января 2003 г. их число увеличилось до 6,64 млн, а занимаемая площадь - до 678,3 тыс. га.1

В целом по Российской Федерации для различных вышеперечисленных нужд имели земельные участки более 41,8 млн человек на общей площади 22,9 млн га.

На основе землеустроительной документации создан фонд перераспределения земель. На 1 января 2003 г. в фонде перераспределения находилось 4,5 млн га неиспользуемых земель, предназначенных для сельскохозяйственного товарного производства, и находящихся в ведении субъектов Российской Федерации.

Кроме этого, в целях предоставления земель вынужденным переселенцам, военнослужащим, уволенным в запас, казачьим обществам, созданы специальные земельные фонды. Так на 1 января 2003 г. в 52 субъектах Российской Федерации для расселения беженцев и вынужденных переселенцев создан целевой земельный фонд на площади более 500 тыс. га. На это время земельные участки уже получили 69,3 тыс. семей.

На территории 31 субъекта Российской Федерации создан целевой земельный фонд для предоставления казачьим обществам на площади свыше 364 тыс. га, из которого 98,0 тыс. га уже выделено для этих целей.

Более 28 тыс. семей военнослужащих, уволенных в запас, получили земельные участки на площади 48,6 тыс. га.

Землеустроительные мероприятия обеспечивали также оборот земельных участков, выделение земель для нужд промышленности, транспорта и иного специального назначения и под застройку.

Широкомасштабные землеустроительные работы, осуществленные в 1991-2003 гг., тем не менее, не привели к ожидаемому результату - включению земли в качестве активного фактора в развитие экономики страны. Наоборот, в области землепользования появилась масса проблем, касающихся разграничения государственной собственности на землю, границ административно- территориальных образований, выделения земельных долей в натуре, переоформления земельных участков под приватизированными объектами в собственность или аренду, вывода земель из сельскохозяйственного оборота, обоснованного перевода земель из одной категории в другую, угрожающих размеров деградации земель и др.

Реформирование существовавшей ранее системы землепользования, перераспределение земель, проводимые без предварительно разработанной землеустроительной документации, привели к разрушению организации территории и возникновению недостатков в использовании земель: излишней парцелляризации, чересполосице, вклиниваниям и вкрапливаниям, дальноземелью, что предстоит устранять впоследствии многие годы.

Экономически развитые государства стараются не допускать таких негативных последствий земельных преобразований, усиливая государственное воздействие на земельный строй, прежде всего, методами землеустройства.
Для этих целей используются следующие механизмы:
- нормативно-правовое обеспечение землеустроительных работ;
- осуществление сквозного комплексного планирования использования и охраны земель (федерация-регионы- муниципалитеты), прежде всего, в государственных и общественных интересах;
- проведение любых земельных преобразований только на основе землеустроительной, а в городах - землеустроительной и градостроительной документации;
- государственная поддержка и финансирование общественно значимых землеустроительных работ, связанных с инфраструктурным обустройством территории, мелиорацией земель, борьбой с эрозией почвы и др.;
- обязательное присутствие на рынке землеустроительных услуг государственных землеустроительных организаций или аттестованных государством землемеров и жесткий контроль технологии выполнения землеустроительных работ по единым нормам и правилам;
- контроль за проведением землеустройства.

Так, существующие федеральные законы о землеустройстве в Германии действуют фактически с 1953 года. Они подвергались некоторой корректировке в 1976, 1988 и 1997 гг., при которой совершенствовалась лишь технологическая сторона процесса землеустройства. Федеральные земли имеют свои аналогичные законы, увязанные с федеральным законодательством о землеустройстве.

Земельное законодательство всех стран Европейского Союза, США, Канады, Австралии устанавливает обязательность проведения землеустройства при любом перераспределении земельных участков или изменении характера и условий землепользования, определяет технические и технологические параметры землеустроительных действий и виды землеустроительной документации, регулирует отношения между участниками землеустройства, делая их социально справедливыми.

После 10 лет проведения земельной реформы и практически полного перераспределения земель законодательство о землеустройстве появил
и т.д.................

В курсовом проекте используются следующие термины и определения: Землеустройство это мероприятия по изучению состояния земель планированию и организации рационального использования земель и их охраны образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности территориальное землеустройство организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства а также по организации территорий используемых...

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

Реферат

Курсовой проект состоит из текстовой части и графических материалов. Текстовая часть представлена пояснительной запиской и рабочей тетрадью с 25 таблицами и 1 рисунком, графическая часть – 4 картографических материалов и 16 рисунков.

В курсовом проекте используются следующие термины и определения:

Землеустройство - это мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство) .

Землеустроительный процесс – это общий порядок выполнения отдельных землеустроительных действий.

Территориальное землеустройство - это комплекс мероприятий по образованию новых, упорядочению и изменению существующих землевладений и землепользовании, специальных фондов земель, установлению границ и режима использования земель административно-территориальных и других особых формирований (природоохранного, рекреационного, заповедного, историко-культурного назначения и др.), а также отводу земель в натуре (на местности).

Внутрихозяйственное землеустройство — это комплекс мероприятий по организации, использованию, охране земель в границах конкретных хозяйств, для устройства территорий внутри землепользования (предприятия), а так же для наиболее продуктивного использования и сохранения плодородности почв.

Экспликация - это ряд пояснений к какой-либо системе, состоящей из условных знаков. Например, в нашем случае экспликация к карте .

Карта (план) - уменьшенное обобщенное изображение поверхности Земли (или ее части) на плоскости.

Ландшафтно-экологического зонирование - это процесс таксономизации территории – деление на однородные зоны и подзоны по критериям оценки.

Специального фонда земель (СФЗ) – это фонда земель, созданный за счёт земель использованных не по целевому назначению, а также приведённых в разрез менее ценных угодий.

Фонд перераспределения земель (ФПЗ) – это фонд земель по перераспределению их для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного.

К (Ф) Х - представляет собой объединение граждан связанных родством, имеющих в общей собственности имущество с совместно осуществляемых производственную или иную хозяйственную деятельность.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения - совокупность правовых требований, определяющих порядок землепользования и охраны земель, предоставляемых для нужд сельского хозяйства

Глава 1. Характеристика района проектирования

1.1 Физико-географическое положение

Исетский район расположен на юго-западной части сельскохозяйственной зоны Тюменской области (рисунок 1). На севере граничит с Тюменским районом, на северо-востоке с Ялуторовским, на востоке с Упоровским, на юге с Белозерским и Шатровским районами Курганской области, на западе с Тугулымским районом Свердловской области. Административный центр с.Исетское.

Рисунок 1. Физико-географические положение Исетского района Тюменской области

Площадь района составляет 275120 га. В состав района входят 16 сельских административных территорий объединяющих 41 населенный пункт. Административный центр – с. Исетское.

Район имеет выгодное географическое расположение относительно автомобильных дорог, которые связывают его с городами области, а также с Уралом. По территории района проходят две автомагистрали Тюмень-Курган и Ялуторовск-Шадринск.

Почти 40 процентов территории Исетского района покрыто лесом. В лесных массивах приоритетом являются:

• из ДКР береза, осина, сосна;
  • из животных – лось, косуля, кабан, лиса, енот, барсук, бобр.

Всего на территории района имеется 66 водоемов, из них: 47 озер, 7 рек, 12 стариц. Самыми крупными являются река Исеть и озеро Теренкуль.

1.2 Климатические условия

Климат района, характеризуется как резко-континентальный и формируется под влиянием воздушных масс азиатского материка. Основными чертами температурного режима является - холодная зима, теплое лето, короткая весна и осень, короткий безморозный период, резкие колебания температур в течение года (рабочая тетрадь №1 таблица 3).

Рельеф местности расположения Исетского района в основном равнинный. Равнина нарушается небольшими понижениями в сторону озёр и болот, которых на территории района достаточно много. Район расположен в лесостепной зоне,

Почвенный покров разнообразен. Заболоченные места заняты болотными почвами, сенокосные угодья, в основном, расположены на луговых, а пастбищные – на солонцеватых почвах. Почвенный покров пашни сформирован серыми осолоделыми, луговыми почвами, чернозёмом и солонцами, засоленными почвами - солонцеватыми черноземами, глубоко столбчатыми солонцами, черноземы выщелоченные, черноземы и черноземно-луговые почвы с мощным гумусовым горизонтом лугово-черноземные выщелоченные и солонцеватые, серые и темно-серые лесные почвы .

Ветровой режим характеризуется повторяемостью ветров представленной в таблице 1.

Таблица 1

Повторяемость ветров, %

Преобладающее направление ветра за декабрь-февраль юго-западное (ЮЗ), которое отражено на рисунке 2.

Рисунок 1. Роза ветров Исетского района

Рисунок 2. Среднемесячные и декадные суммы осадков (мм)

Данные таблицы 2 из рабочей тетради №1 дают представление о среднем количестве выпадающих осадков за декаду (рисунок 3), что необходимо знать для определения влагообеспеченности различных культур, а также для определения сроков проведения садовых работ.

1.3 Демографическая ситуация Исетского района

Демографическая ситуация характеризуется с положительной динамикой (рисунок 4). Рождаемость за 9 месяцев 2009 составила 318 чел., что на 13 новорожденных больше по сравнению с 2008 годом, смертность составила 278 человек, в целом естественный прирост населения составил 40 человек.

За истекший период в район прибыло 320 человек, выбыло 248 человек. Механический прирост населения составил 72 человек.

Рисунок 4. Демографическая ситуация Исетского района

Численность населения на 01.01.2009 г. составляла 25,9 тыс. человек. За январь-июнь текущего года родилось 218 человек, умерло – 194 человека. Естественный прирост населения составил 24 человека.

1.4 Строительство, инвестиции

Экономический кризис, не дал возможности реализовать все планы по строительству и ремонту объектов капитального строительства, но все, же за январь - сентябрь 2009 года на развитие района направлено около 1 млрд.рублей капитальных вложений (рисунок 5). В сопоставимых ценах это на уровне 2008 года. Основная часть средств (61%) вкладывалась в развитие АПК (приобретение основных средств, строительство молочного комплекса в с.Рассвет).

Из объектов соцкультбыта проводился ремонт Шороховской и Исетской школы № 2, детского сада «Теремок» с.Исетское и детских садов в с.Шорохово и с.Солобоево, здания поликлиники ГЛТУ ТО «Областная больница № 13», здания ЗАГСа. Строительство лыжной базы в с.Солобоево.

На строительстве, ремонте дорог освоено 176,9 млн.руб. Выполнен ремонт автодороги Исетское-Упорово, Шадринск-Ялуторовск. Завершен ремонт улиц в селах.Исетское, Рассвет, Шорохово, п.Коммунар.

Рисунок 5. Строительство и инвестиции Исетского района

В течение 2009 года газифицировано 132 дома, в том числе 41 дом граждан льготной категории. Положительная тенденция наблюдается в жилищном строительстве. В текущем году завершено строительство 16 кв. жилого дома в п.Кировский. За 9 месяцев 2009 года введено в эксплуатацию 73 жилых дома общей площадью 6903 кв.м., что на 10,1 % выше уровня прошлого года. За 10 месяцев 2009 г. введено жилья на территории района 8124 кв.м., что составляет 65 % от годового задания. Выполнен план по вводу жилья Солобоевским, Коммунаровским и Красновским сельскими поселениями.

На ремонт котельных и котельного оборудования израсходовано 5500 тыс.рублей. В целях улучшения благоустройства населенных пунктов, наведения санитарного порядка и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения проводились работы: по содержанию дорог и инженерных сооружений, освещение и озеленение улиц, организация и содержание мест захоронения, организация сбора и вывоза ТБО. Освоение бюджетных средств по статье «Благоустройство» составило 8 446 тыс.рублей.

1.5 Транспортная развязка

На территории Исетского района 297,8 км дорог с твердым покрытием, в том числе: федеральных - 60,4 км, региональных - 234,4 км,

Доля населенных пунктов, связанных с райцентром автомобильными дорогами с твердым покрытием составляет 95% (рисунок 6).

Рисунок 6. Автомобильные дороги Исетского района

Основной акцент в сфере транспорта в районе делается на развитие инфраструктуры и поддержании социально-значимых перевозок.

За последние годы значительно обновлен подвижной состав автотранспортного предприятия, проведена реконструкция автовокзала.

В целях удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках с 2006 года дополнительно введены рейсы по маршрутам пригородного и междугороднего сообщения, что позволило увеличить количество перевезенных пассажиров.

За 2007 год автобусным транспортом ОАО «Исетскпассажиравтотранс» перевезено 369 тыс. человек, что на 22,8% выше уровня 2006 года.

Перевозки пассажиров по городским маршрутам увеличились на 15%, по пригородным маршрутам на 39%, по междугородним маршрутам на 18,7%.

Грузооборот автомобильного транспорта района (без субъектов малого предпринимательства) превысил уровень 2006 года на 36,5% и составил 10 млн.т-км.

За 9 месяцев 2009 года автомобильным транспортом ОАО «Исетскпассажиравтотранс» перевезено 247,4 тыс. чел., что на 14,5% ниже уровня прошлого года. Перевозки пассажиров по пригородным маршрутам уменьшились на 6 %, по междугородным на 8 %, по городским маршрутам перевозки уменьшились на - 31 %. Грузооборот автомобильным транспортом района снизился к соответствующему периоду прошлого года на 12 % и составил 8 967 тыс.т/км.

1.6 Земельный фонд Исетского района

Площадь района составляет 275120 га. Сельскохозяйственные угодья занимают 51,2% земельного фонда, их площадь составляет 141 тыс. га, в том числе пашни - 90 тыс. га. Лесной фонд – 107 тыс. га. Почти 40 процентов территории Исетского района покрыто лесом (рисунок 7).

Рисунок 7. Земельный фонд Исетского района

На территории района расположен Рафайловский Государственный заказник площадью 17 тыс. га.

1.7 Промышленность, специализация района

Составляющими промышленного производства в районе являются производство продуктов питания, распределение электроэнергии, газа, подача воды и производство строительных материалов.

Объем обрабатывающих производств за январь-сентябрь 2009 года увеличился на 14,3 % и составил 183,3 млн. руб. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды составило 38 млн. руб.

Увеличен выпуск мяса и мясопродуктов, полуфабрикатов, масла животного, кондитерских изделий.

Исетским ДРСУ для закрытия потребности на ремонт и содержание дорог произведено 20,3 тыс. тонн асфальтобетона.

Объем производства мебели увеличился на 27 % и составил 4750 тыс.руб.

Лесоперерабатывающими предприятиями увеличился объем вывозки древесины и производство пиломатериалов.

Объем обрабатывающих производств за прошедший период 2009 года увеличился на 20,7% и составил 119 млн. рублей. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 30 млн. рублей.

За 6 месяцев 2009 года произведено цельномолочной продукции 1689 тонн, масла животного – 39 тонн, сыров – 17 тонн, колбасных изделий – 674 тонны, полуфабрикатов – 4445 тонн, хлеб и хлебобулочных изделий – 1134 тонн (рисунок 8).

Агропромышленный комплекс является важным и приоритетным сектором экономики района. В настоящее время на территории Исетского района производством сельскохозяйственной продукции занято 19 предприятий и 23 крестьянско-фермерских хозяйства, 3 с/х кооператива по оказанию услуг населению, 1 кредитный кооператив (рисунок 9).

Рисунок 8. Произведено цельномолочной продукции, тонн

Рисунок 9. Предприятия агропромышленного комплекса Исетского района

На 1 июля 2009 года в районе содержалось 15075 голов крупного рогатого скота. Из него поголовье скота импортной селекции молочного направления насчитывает 3231 голову. За 6 месяцев текущего года поголовье увеличилось на 395 голов.

Численность поголовья скота импортной селекции мясного направления - 1257 голов. За 6 месяцев текущего года численность мясного скота увеличилась на 70 голов.

За первое полугодие сельскохозяйственными организациями района произведено 8721,4 тонн молока. Надой на одну корову составил 2741 кг молока.

1.8 Характеристика расположения угодий

Исходный картографический материал для составления проекта территориального землеустройства СПК «Коровка» обработан в программе MapInfo Professional..

Данный картографический материал содержит информацию о расположении земельных угодий района Ембаевский. Отражены различные типы угодий, притом как сельскохозяйственных, так и не сельскохозяйственных. (рисунок 10).

Рисунок 10. Основные типы угодий по району

Все земельные угодья были разбиты на планшеты, то есть на группы контуров угодий. Разбивка картографического материала на планшеты производилась в программе MapInfo Professional .. Всего получилось семь планшетов с различным составом земельных угодий (рисунок 11). Распределение земельных угодий по планшетам представлено на рисунке 12. Данные картографического материала отражены в экспликации земель на момент съёмки (рабочая тетрадь №1 Таблица) и экспликация земель на момент съёмки по планшетам (рабочая тетрадь №1 Таблица 8).

Рисунок 11 .Схема размещения планшетов района Ембаевский

Рисунок 12. Распределение основных видов угодий по планшетам СПК «Коровка», га
Глава 2. Подготовительные работы

2.1 Подготовка материалов по вычислению площадей

Площади земельных участков вычисляются по результатам выполненных для этой цели измерений. В зависимости от поставленных задач и требуемой точности измерений выполняют на местности или картографическом материале.

Измерения на местности более трудоёмкие и требуют существенных затрат, средств и времени на выполнение работ, а также зависит от погодных условий. В то же время эти измерения позволяют вычислить площадь участка с высокой точностью. Само вычисление площадей выполняется на компьютерах по заранее составленным программам.

Наиболее распространённым является вычисление площади участка многоугольной формы по координатам межевых знаков закрепляющих вершины многоугольника. Для определения положения межевых знаков строят полигонометрические сети, при этом межевые знаки могут являться пунктами теодолитных ходов или же их координаты определяют от пунктов полигонометрии различного рода засечками. Координаты межевых знаков могут быть определены с помощью спутниковой аппаратуры. После определения координат межевых знаков, вычисляют площадь участка и определяют оценку точности.

Измерения на картографическом материале выполняют планиметром, а также с помощью современных компьютерных технологий.

С помощью сканеров в компьютер вводятся растровые изображения участка, на этом изображении указываются границы участка. А затем, площадь вычисляется автоматически по соответствующей программе.

Измерения на картах, по сравнению с измерениями на местности, связаны с меньшими трудовыми затратами и могут быть выполнены в значительно более короткие сроки, но обладают существенно меньшей точностью, т. е. к ним прибегают когда высокая точность измерения площадей не обязательна.

Обработка картографического материала и вычисление площадей контуров угодий производилась в программе MapInfo Professional.

2.2 Составление исходной экспликации земель в границах сельского округа

При подготовке проекта изучаются все материалы по числу населения, количеству дворов, поголовью скота, сведения о населенных пунктах в границах плана (рабочая тетрадь №1 таблица 5,6,7).

Картографический материал был обработан в программе MapInfo Professional. В результате чего данный район был разбит на 7 планшетов, для облегчения обработки данных площадей (рисунок 11). Исходный картографический материал представлен в приложение 1.

В программе MapInfo Professional по картографическому материалу были вычислены значения площадей контуров. Так общая площадь района Ембаевский 1622,7 га. Результаты были сведены в исходные экспликации земель на момент съемки, которые представлены в таблицах 3 и 4. Рисунок 10 отражает процентное состояние с\х и не с\х угодий. Процентное соотношение всех угодий по району отражено на рисунке 12

Рисунок 13. Процентное соотношение основных видов угодий СПК «Коровка»

Глава 3. Земельно-хозяйственное устройство района Ембаевский

3.1 Выделение земель в ведение сельской администрации

Территориальное землеустройство сельской администрации проводится для того, чтобы её размещение, площадь, структура были приведены в соответствии с потребностями развития, повышения эффективности производства и для организации рационального использования земель как главного производства и её охраны.

Задача выделения земель в ведение сельской администрации – определить размеры и местоположение сельскохозяйственных угодий для целей сенокошения и пастьбы скота, личного подсобного хозяйства за чертой населённого пункта. Земельные угодья, передаваемые в ведение сельского хозяйства, изменяются:

Максимальный перегон скота по пастбищам – не более 3,5 км;

По сенокосам – 6-7 км.

Если есть возможность, то проводится улучшение кормовых угодий (если они находятся в пределах до 7 км).

При улучшении сельскохозяйственной продукции, на 20 % увеличивается при поверхностном улучшении, на 50 % при коренном, улучшить можно до 60 % от необходимой площади. Потребность в кормах за счёт кормовых угодий (сенокосы, пастбища) должны быть не менее 50 % площади. В случае, когда кормовых угодий не хватает, то используют пашню для получения зелённого корма (в севооборот включаются травы на зеленый корм).

Таким образом, в состав земель подлежащих к передаче в ведение сельских администраций были запроектированы земли, находящиеся в черте всех населенных пунктов, расположенных на территории сельскохозяйственного предприятий», дополнительные земельные участки для развития личного подсобного хозяйства, индивидуального и общественного, жилищного, культурно-бытового и иного строительства, пастьбы личного скота граждан, независимо от того примыкают ли эти земельные участки непосредственно к населенному пункту, или они расположены черезполосно. Так в ведение сельской администрации на картографическом материале (приложение 2) было выделено с/х угодий 1222,9 га (рабочая тетрадь №1 таблица). Кормовые угодья, используемые для сенокошения (сенокосы) передаются в количестве 147,8 га, для цельны (пастьбы) 615,8 га, пашня 459,3 га, для К(Ф)Х 18,3 га (рисунок 14).

Рисунок 14. Передача с/х угодий в ведение сельской администрации

3. 2 Выделение специального фонда земель и фонда перераспределения земель

Определение размера земельных долей (рабочая тетрадь №1 таблица 10), размеров и фондов земель определяется по средневзвешенному балу бонитета сельскохозяйственных угодий. Для возникновения специального фонда земель, должны быть выделены неэффективно используемые и нарушенные земли.

Основная задача специального фонда земель – это формирование фонда за счёт земель использованных не по целевому назначению, а также приведённых в разрез менее ценных угодий. К землям, используемым не по целевому назначению относятся: земельные участки, на которых собственники земель самовольно изменили хозяйственное использование, и используется не для целей, для которых были предназначены. В данном проекте выделяются неэффективно используемые земли:

1. Сельскохозяйственные угодья во всех категориях земель, на которых уровень средневзвешенного бала бонитета и продуктивность кормовых угодий меньше на 20% установленных нормативом по оценке высоко производительности сельскохозяйственных угодий;
2. Земли, на которых в результате неправильной сельскохозяйственной деятельности в режиме использования земель происходит снижение плодородности почв, изменение других свойств земель, уничтожение плодородного слоя и ухудшение экологической обстановки, развитие эрозионных процессов.

Выделение специального фонда земель предназначено для образования новых землепользований и упорядочиванию существующих сельскохозяйственных предприятий. В соответствии с бесплатной передачей земельных долей данного предприятия:

1. Для этого изымается площадь сельскохозяйственного предприятия в соответствии с земельными долями;
2. Изымаются земельные участки для новых пользователей.

Земли фонда перераспределения используются для создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота, для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (с учётом схем зонирования территории).

Общая площадь фонда перераспределения земель не должна превышать более 100 га. В фонде перераспределения земель выделяют земли среднего качества или нарушенные земли.

Рисунок 15. Земли, выделенные в специальный фонд земель и фонда перераспределения земель, га

Так с учетом плодородия и степени проявления различных видов эрозий в специальный земельный фонд всего передано пашни 144,5 га, пастбищ 165,3 га (рабочая тетрадь №1 таблица). В фонд перераспределения земель были отведены нарушенные земли в количестве 84,30 га (рабочая тетрадь №1 таблица 20). Данное распределение земель отражено на рисунке 15 и на картографическом материале приложение 2.

3.3 Выделение земель крестьянских хозяйств

Размещение и формирование участка К(Ф)Х заключается в определение места его расположения с приданием участку целесообразной конфигурации при необходимости выполнения требований:

1. учитывать существующие устройства: организацию, состояние территории, размещение землепользований и землевладений, фондов земли, дорог, существующих населённых пунктов, хозяйственных центров;
2. формирование хозяйства в виде единого комплексного участка удобной конфигурации, неразделённого естественными или искусственными преградами (оврагами, реками, лесами);
3. участок выделятся по возможности ближе к дому гражданина образующего хозяйство, без разрушения целостности др. хозяйства в качестве земли при этом должно быть не ниже средней оценки земельного хозяйства;
4. обеспечит наименьшую протяжённость хозяйства на равниной территории, проектируя его наиболее целесообразной формой, близкой к квадрату;
5. создавать при размещении хозяйства и его границ благоприятных условий для последующей внутрихозяйственной организации территории;
6. крестьянские хозяйства необходимо размещать с учётом специализации, удалённости и размещения рынка сбыта продукции;
7. создание условий для обеспечений хозяйства коммуникациями, ЛЭП, дорогами, линиями связи;
8. создание территориальных условий для механизированная хозяйственных кооперации К (Ф) Х;
9. различные виды с/х угодий по возможности выделять комплексно, по отношению друг к другу;
10. обеспечит охрану природы;
11. вести хозяйство желательно включая не только с/х угодья, но и др. виды с/х угодий, расположённых между ними или примыкающих к ним кустарники, леса, овраги, болота.

Границы К(Ф) Х проектируются следующим образом:

1. на открытой местности пашни размещаются прямолинейно без изломов, с углом поворота близким к 90;
2. совмещать с естественными рубежами (леса, ручьи, реки, овраги) и искусственными преградами (каналами, дорогами, границами полей).
3. размещение согласно с рельефом. Так в районах водной эрозией границы размещаются с учётом частого сброса осадков, а в районах недостаточного или неустойчивого увлажнения с учётом максимально возможных задержек стоков осадков.

Границы К(Ф)Х должны быть расположены на местности так, чтобы создать хорошие условия для последующей внутрихозяйственной организации территории, правильно использования и охраны земель. Необходимо исключить дробление пахотных контуров, образование участков неправильной формы, неудобно расположенных.

К(Ф)Х включаются на землях с баллом плодородия на пашне в среднем по хозяйству. Для расположения К(Ф)Х необходима цепь расположения объектов с которыми будет иметь транспортную связь. Землевладение К(Ф)Х проектируют на одном компактном участке. На территории К(Ф)Х должен быть один тип почв (механический состав).

Таким образом, было определено на картографическом материале (приложение 2) наиболее рациональное местоположение земельного участка для ведения К(Ф)Х. В итоге было выделено земельное угодье (пашня) площадью 18,3 га.

Глава 4. Оценка состояния земель района Ембаевский

4.1 Правовая оценка использования земель

Земли сельскохозяйственного назначения традиционно занимают приоритетное место в российском земельном законодательстве. Это обусловлено тем, что поддержание достаточных площадей земель сельскохозяйственного качества в значительной степени определяет уровень развития аграрного сектора.

Совокупность правовых требований, определяющих порядок землепользования и охраны земель, предоставляемых для нужд сельского хозяйства, образуют правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

Субъектами прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения могут быть граждане и организации, отвечающие установленным критериям для пользователей этой категории земель. В общем порядке, установленном земельным кодексом РФ, земли сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство, садоводство, животноводство, огородничество.

Для организаций как субъектов отношений сельскохозяйственного землепользования важно обладать соответствующим производственным профилем. Таковым должно быть осуществление деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур, их переработкой и хранением, животноводством, оленеводством, ведением научно-исследовательских и учебных работ в области сельского хозяйства. В число таких организаций входят хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, иные коммерческие организации, потребительские кооперативы, религиозные и иные некоммерческие организации, различного рода учебные и образовательные учреждения. В качестве самостоятельных субъектов – юридических лиц использование земельных участков сельскохозяйственного назначения может осуществляться казачьими обществами и общинами коренных малочисленных народов.

Характерной чертой правового режима земель сельскохозяйственного назначения являются требования, направленные на предупреждение сокращения площадей сельскохозяйственных угодий, охрану земель от деградации и обеспечение их рационального использования. Сохранение площадей сельскохозяйственных угодий обеспечивается установлением ограничений на их изъятие для несельскохозяйственных нужд.

Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам и организациям в частную, общую собственность, постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование, а также на праве аренды. В установленных случаях разрешается совершение земельно-правовых сделок, включая куплю-продажу, дарение, мену, передачу в аренду, пользование и т.д. Действует принцип поддержания целевого назначения земельных участков. Продажа земельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве с изменением целевого назначения, осуществляется по решению органа исполнительной власти субъекта РФ.

Земельные участки большинству категорий граждан и организаций для ведения сельского хозяйства предоставляются в частную, общую собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование либо аренду по их желанию в соответствии с общими правилами, установленными ЗК (гл. IV) и за плату либо бесплатно.

Федеральное законодательство устанавливает принцип, в соответствии с которым государство контролирует распределение земель по количественным характеристикам в целях обеспечения наиболее эффективной организации территории, создания достаточных условий для ведения отдельных видов сельскохозяйственной деятельности, справедливого удовлетворения потребностей граждан и организаций.

В соответствии с ЗК (ст. 33) земельные участки, которые предоставляются гражданам для сельскохозяйственных целей, должны соответствовать нормам предоставления земельных участков, соответственно устанавливаемым для каждого вида сельскохозяйственного пользования. Нормы учитываются при предоставлении гражданам в собственность из находящихся в государственной и муниципальной собственности земель, а также при совершении сделок, влекущих образование новых земельных участков, в том числе выдел земельных долей.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для иных сельскохозяйственных целей, определяются в соответствии с нормами отвода земель для соответствующих видов деятельности (животноводство, сельскохозяйственное производство, хранение, переработка сельскохозяйственной продукции, размещение необходимых зданий и т.д.), правилами землепользования, застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Земли, предоставленные для ведения крестьянского хозяйства, используются для целей сельскохозяйственного производства – выращивания сельскохозяйственных культур, выпаса, сенокоса, размещения объектов сельскохозяйственной инфраструктуры, жилых строений. Землепользование является платным.

Гражданам, ведущим крестьянское хозяйство, земельные участки предоставляются на праве частной либо общей совместной собственности. Крестьянское хозяйство может использовать дополнительные земли на праве аренды. На праве частной собственности земельный участок предоставляется только в случае, если крестьянское хозяйство представлено одним гражданином.

Если крестьянское хозяйство представлено семьей или коллективом, то земельный участок предоставляется в общую совместную собственность крестьянского хозяйства, а его собственниками являются глава и все члены хозяйства. При выходе кого-либо из состава крестьянского хозяйства раздел земельного участка не допускается. Размер земельного участка определяется в каждом случае с учетом численного состава крестьянского хозяйства, его специализации и норм предоставления земельных участков.

На собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков сельскохозяйственного назначения ложится весь комплекс общих для землепользователей обязанностей, включая обязанность эффективно использовать землю, повышать плодородие почв и т.д.

Рисунок 16. Правовой статус земельных угодий района Ембаевский

В данном курсовом проекте был определен правовой статус земель проектируемого района, который отражен в рабочей тетради №1 таблице 22. Также установлен правовой статус земельных угодий (рисунок 16) в государственной, муниципальной собственности находится га, а в частной собственности 18,3 га.

4.2 Экологическая оценка использования земель

Для оценки экологического состояния земель используют прием частной оценки компонента, входящего в угодья ландшафта (пространство, рельеф, растительность, почва и т.д.)

Космические компоненты оцениваются по уровню радиационного баланса (поступления и использования солнечной энергии).

Климатические – влагооборот, суммы температур и их перепады.

Пространство и рельеф – геохимические процессы, форма рельефа, экспозиция склонов.

Растительность – древесно-кустарниковая растительность, травянистый покров. Проективное количество растений на 1 м 2 : оптимальное – 80%, удовлетворяющее – 70%, среднее – 50-70% и критическое – менее 50% на 1 .

Почвы по содержанию гумуса оцениваются по гранулометрическому составу, по плотности почвы, по норме полевой влагоемкости (оптимально 50-70% воды в почве).

Грунтовые воды оцениваются по уровню поднятия их и по залеганию.

Подстилающие породы – по осадочному слою, по мощности несущей поверхности.

В данном проекте территориального землеустройства было определено экологическое состояние земель района Ембаевский, которое отражении в рабочей тетради №1 таблица 23. та та в основном состояние удолетворит, как показывает диаграмма рисунка 17

4.3 Экономическая оценка использования земель

Земля важный производственный фактор, также средство производства и недвижимое имущества. Каждый участок имеет свою продуктивность. При оценке земель продуктивность оценивается баллом бонитета. Оценка земель проводится с целью обоснования наибольшей эффективности их использования, установления платы за землю и проводится по стоимостным показателям. Экономическая оценка может проводиться с разных сторон:

1. оценка земли как имущества;
   1. оценка земли как средства производства (осуществляется по эффективности возделывания культур, т.е. определяется реестр, чистый доход, себестоимость производства).
   2. Рентабельность - это показатель экономической эффективности производства, характеризующий соотношение дохода и затрат.

Экономическая оценка позволяет определить участки неэффективный для отдельных видов продукции. Также показывает уровень продукции на конкретных участках.

Экономические условия данного хозяйства:

1. фактическая урожайность сенокосов 15 ц/га, пастбищ 30 ц/га, пашню 50 ц/га;
2. цена реализации зерна 500 руб/ц;
3. себестоимость зерна 300 руб/ц.

Основные показатели, влияющие на чистый доход землепользования это плодородие, качество, местоположение и площадь земельных участков. Земельные участки, используемые под пашню, представлены более эффективно в использование почвами, так как приносят прибыль.

Уровень рентабельности – процентное отношение чистого дохода, прибыли к сумме материальных и трудовых затрат, связанных с производством и реализацией продукции. Определяется по формулам 1 и 2:

(1)

(2)

где Р ч и Р п – уровень рентабельности по чистому доходу и прибыли;

ЧД – созданный чистый доход, руб.;

П – реализованный чистый доход или прибыль, руб.;

С пр – себестоимость производственная, руб.;

С п – себестоимость полная (коммерческая), руб.

Расчет рентабельности оценочных участков:

Уровень рентабельности по К(Ф)Х, СФЗ и ФПЗ равен 66,67 %.

Таким образом, уровень рентабельности не достаточно высок, поэтому проект возможен, если увеличить показатель рентабельности оценочных участков путем коренных и поверхностных улучшений земельных угодий, устранение природно-негативных процессов, таких как засоленность, заболоченность, эродированность, то есть увеличить плодородие почв, качественные характеристики.

4.4 Оценка ландшафтно-экологических условий

4.4.1 Понятие ландшафтно-экологического зонирования

Существуют различные виды зонирования общего и прикладного характера. ЛЭЗ относится к прикладным видам зонирования, т.е. это процесс таксономизации территории – деление на однородные зоны и подзоны по критериям оценки.

ЛЭЗ земельных угодий, выполняемые ими функции – хозяйственная функция, рекреационная, природно-хозяйственная.

Объектом данного зонирования являются эколого-экономические элементы и явления. Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к использованию угодий, как эколого-экономических систем.

Целью ЛЭЗ является обеспечение охраны природы, установление режимов использования земель с учетом охраны всей совокупности природных условий при проведении ЛЭЗ используются следующие принципы:

1. Принцип совместимости;
2. Принцип однотипности;
3. Природного баланса;
4. Учета микрозональных природных условий;
5. Учета экологической устойчивости.

4.4. 2 Выделение ландшафтно-экологического зонирования

В основе выделения зон положен принцип таксономизации территории с использованием следующих показателей:

1. Степень возможного хозяйственного использования;
2. Требования охраны и восстановления угодий.

Выделяют следующие зоны и подзоны, включающие в себя земельные угодья, имеющие однородные экологические условия и одинаковый природоохранный режим использования:

1. Зона интенсивного сельскохозяйственного использования (пашня, залежь, сенокос, пастбища) – должна быть слабая экологическая напряженность, не подверженность засолению и заболачиванию, а также загрязнению химическими отходами;
2. Зона с ограничениями, связанными:

а) Подзона с ограничениями, связанными с эколого-хозяйственным состоянием земель (включаются угодья средней экологической напряженности, т.е. могут быть процессы заболачивания и подтопления средней степени, а также засоление); средне эродированные и среднесмытые почвы;

б) Подзона с ограничениями связанными с заказным использованием земель (когда имеются заказники, заповедники, памятники природы);

в) Подзона связанная с ограничениями в охотопользовании.

3. Зона восстановления

а) Зона улучшения – восстановление воспроизводимых сил земельных угодий, сильная экологическая напряженность почв (средне- и сильнозаболоченная почва, сильнозасоленная и солонцы);

б) Подзона трансформации – пашни на солонцах, пашни на лугово-болотных луговых почвах, также трансформации подлежат угодья на маломощных, малогумусовых почвах, при потере содержания гумуса более 50%;

4. Зона консервации – вывод земель из любого хозяйственного использования (почвы либо сильно заболочены, загрязнены, засолены)

а) частичная консервация (от 2-50 лет);

б) полная консервация (100 лет и более), ей подлежат угодья, не имеющие растительного покрова или содержащие большой уровень вредных или ядовитых растений (данные земли относятся к 7 категории);

5. Зона рекреации

а) внешняя рекреация – размещение домов отдыха, баз отдыха;

б) внутренняя рекреация – выделяется из расчета 1 к 10 га на 1 жителя на расстоянии 3-5 км от населенного пункта;

6. Водоохранная зона - прибрежная защитная полоса (30% от водооохранной зоны);

7. Зелено-защитная зона устанавливается вокруг населенных пунктов вдоль железных и автодорог, объектов утилизации, особо охраняемых объектов и территорий;

8.Среднестабилизирующая зона;

9. Охранная зона;

10. Зона утилизации (свалки, кладбища, захоронения ядерных отходов).

Режимы использования земель

Режимы использования земель отражают характер и направление хозяйственного использования земельного участка.

Выделяют следующие режимы:

1. Зона интенсивного хозяйственного использования

Режим использования регулируемый – земельные угодья, которые могут быть использованы для ведения любого сельскохозяйственного производства, разрешается применение интенсивных технологий ведения сельского хозяйства, применение удобрений, предусматривается также ограничение по хозяйственным и землеустроительным мероприятиям;

1. Зона с ограничениями в использовании

Режим охранно-регулируемый:

а) с ограничениями, связанными с эколого-хозяйственным состоянием земель. Ограничиваются: применение ядохимикатов и интенсивных технологий, недопускается распашка территорий, существует ограничение хозяйственной деятельности;

б) с ограничениями, связанными с заказными режимами использования. Общий режим использования закрытый, в данной зоне можно организовать сельскохозяйственное и рекреационное использование, запрещается устраивать на отдельных массивах сенокошение и пастьбу, рубку леса (кроме санитарной), размещение крупных животноводческих комплексов;

в) с ограничениями связанными с охотопользованием. Запрещается: охота кроме установленных сроков;

3. Зона установления

Режим использования строго регулируемый:

а) зона улучшения – ограничивается сенокошение и пастьба, применение удобрений, распашка территорий. Запрещается: применение химических средств защиты растений, размещение садов, предусматриваются мероприятия по улучшению производства земель. Входят кислые и засоленные почвы.

б) подзона трансформации. Ограничивается: распашка, сенокошение, пастьба, применение органических удобрений. Предусматриваются мероприятия по трансформации земель (перевод из одного угодья в другое);

4. Зона консервации.

При частичной и полной консервации запрещается любое хозяйственное и рекреационное использование;

5. Зона рекреации

Общий режим использования регулируемый:

а) внешняя рекреация. Рекомендуется ограничить хозяйственное использование, рубку деревьев, применение органических удобрений, проведение взрывных и горнодобывающих работ, размещение промышленных предприятий. Проведение мероприятий по поддержанию рекреационных свойств и уходу;

б) внутренняя - размещение внутри муниципального округа, режим регулируемый;

6. Водоохранная зона

Режим охранно-регулируемый. Ограничивается: сенокошение, пастьба, строительство и размещение инженерных коммуникаций. Запрещается: добыча полезных ископаемых, применение удобрений и ядохимикатов, строительство промышленных объектов, а также мойка и стоянка транспорта. В прибрежной полосе запрещаются все виды хозяйственной деятельности.

7. Зелено-защитная зона

Режим ограниченно-регулируемый:

а) ограничивается размещение объектов утилизации, рубка деревьев, проведение мероприятий по работе и добычи полезных ископаемых;

б) устанавливается вокруг объектов утилизации, запрещается охота, сенокошение, посев сельскохозяйственных культур, рекомендуется устанавливать консервацию вокруг объектов утилизации;

в) запрещается сенокошение и пастьба, применение минеральных удобрений, ядохимикатов и проведение взрывных работ;

г) вокруг особо охраняемых территорий режим использования ограниченно-регулируемый, запрещается сенокошение и пастьба, применение минеральных удобрений, ядохимикатов и проведение взрывных работ;

8. Среднестабилизирующая зона

Режим использования специальный запрещающий все виды деятельности.

9. Зона особо охраняемых территорий

Режим охранно-регулирующий запрещающий применение ядохимикатов, интенсивных технологий производства, поведение взрывных работ, охоты и рыболовства.

10. Зона утилизации

Режим использования специальный. Предусматривается создание объектов интенсивной защиты таких территорий (ограждения, посадка лесополос, обвалование).

4.4.3 Оценка ландшафтно-экологических условий расположения земельных участков

В данном проекте были выделены ландшафтно-экологические условия и зоны , влияющие на качественное состояние земель (приложение 3,4):

1. Среда стабилизирующий ландшафт, который содержит все земельные угодья, занятые кустарниками, лесами и водными объектом. Общей площадью 43,80 га. Так для среда стабилизирующего ландшафта выделяется водоохраная зона под водные объекты.

2. Вдоль линий ЛЭП и автомобильных дорог установлена зелено-защитная зона. Поэтому произведена для данных объектов корректировка угодий.

3. Основные природно-негативные процессы почвы земельных угодий района Ембаевский:

• засоленные (среднезасоленные),
• заболачиваемые (среднезаболачиваемые),
• эродированные (сильноэродированные, среднеэродированные, слабоэродированные).

На среднезасоленных почвах расположены такие земельные угодья как пашня и пастбище. Так как данные угодья расположены на черноземно-луговых подтип солонцеватые и лугово-черноземная подтип солонцеватые. Для данных земель установлена зона ограниченного пользования, связанная с эколого-хозяйственным использованием.

На среднезаболачиваемых землях расположены кормовые угодья, предназначенные для сенокошения с луговым типом почв. Поэтому необходимо установить зону улучшения.

Территории подверженные эрозии располагаются на основных с/х землях.

Слабоэродированные земли представлены пашней тяжелого гранулометрического состава с подветренной стороны на равнине и кормовые угодья среднего механического состава, которые имеют типы почв черноземно-луговые и лугово-черноземные. Так устанавливается зона интенсивного с/х использования.

Среднеэродированные земли – это кормовые угодья, предназначенные для пастьбы, которые расположены с подветренной стороны, с типом почв черноземы легкого гранулометрического состава. Поэтому для данных земель установлена зона ограниченного пользования, связанная с эколого-хозяйственным использованием.

Сильноэродированные земли расположены на пашнях с наветренной стороны, не защищенной ДКР среднего гранулометрического состава и на выработанных кормовых угодьях. Поэтому устанавливается зона восстановления.

4. На территории района Ембаевский запроектированы свалка и скотомогильник, расположенные с подветренной стороны относительно населенного пункта на кормовых угодьях, предназначенных для пастьбы. Поэтому произведена для данных объектов корректировка угодий. Для них установлена охранная зона, общей площадь. 0,6 га.

Таким образом, земли, подверженные сильным природно-негативные процессам, требуют почвозащитных мероприятий по восстановлению качественных свойств почв, плодородия. А угодья, подверженные средним и слабым природно-негативные процессам, также требуют защитных мероприятий, предостерегающих их развитие.

Заключение

Итогом курсового проекта является проект территориального землеустройства на примере СПК «Коровка» Исетского района, содержащий землеустроительное дело (рабочая тетрадь и пояснительная записка, графический материал).

В ходе разработки проекта были изучены природные и экономические условия Исетского района, определены перспективы его развития, как агропромышленного комплекса; выделены земли для сельской администрации с учетом потребности животных в кормах и площади для выпаса; произведен отвод земельных угодий в специальный фонд земель и фонд перераспределения; выполнено ландшафтно-экологическое зонирование территории; запроектированы свалка и скотомогильник; произведена корректировка земельных угодий; выполнен отвод земель под К(Ф)Х.

Список использованной литературы

1. Земельный кодекс Российской Федерации;
   1. Краснова И.О. Земельное право: элементарный курс. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003. - 177 с.;
      1. Геодезия: учебник/ А.В. Маслов, А.В. Гордеев, Ю.Г. Батраков.- 6-е изд., перераб. и доп..- М.: КолосС, 2008.- 598 с.: ил.;
         1. Тюменская область от А до Я..- Тюмень: ЗАО Сибирский издательский дом.-(К 60-летию образования Тюменской области) том 4..- 2003.- 336 с.;
         2. http://www.tyumen-city.ru - Официальный портал Администрации города Тюмени;
         3. http://isetsk.admtyumen.ru/ - Официальный портал Администрации Исетского муниципального района Тюменской области;
         4. http://www.regionalcom.ru/catreg/tyumreg/tyumenobl/2009/isetskiy.html - Информационный сервер деловой мир Сибири;
         5. http://www.ikz.ru/culture/isetsk/nature.html - Официальный сайт Исетского народного краеведческого музея им. А.Л. Емельянова;
         6. http://www.moscapworld.com/iset5.shtml - Информационно-аналитический электронный журнал «moscapworld».

IV - Номер планшета

Границы планшетов