Процент надбавки за вредные условия труда 31. Учет доплат и компенсаций за вредные условия труда в медицинских учреждениях. особенности доплаты за вредные условия труда

Для определения перечня должностей, претендующих на доплату за , нужно провести . Если уже была проведена, и не прошло более 5 лет с ее проведения, СОУТ можно не проводить. В противном случае — до конца 2019 года. На основании присвоенных классов вредности и производится надбавка к зарплате, что само по себе уже представляет гарантии и компенсации за вредные условия труда.

Оптимальные условия относятся к 1 классу, допустимые — ко 2 классу и не требуют никаких дополнительных доплат. В приведенной таблице указаны классы, требующие особого внимания.

Размеры доплат за вредность

Законодательно дополнительный отпуск и доплата за вредность регулируются статьями и . При этом установлен допустимый минимум — не менее 4 % от оклада или , но предприятие вправе увеличить суммы выплат и продолжительность дней отдыха. Кроме Трудового кодекса, размер доплат регулируется отраслевыми соглашениями определенных сфер производства. Такие соглашения также определяют минимальный размер прибавки к зарплате и заключаются на определенный срок. Кроме того, статьей 222 ТК РФ предусмотрена выдача молока за такие особые условия труда. Этой же статьей установлено, что стоимость молока для расчета компенсации за вредность может быть заменена компенсационной выплатой, которая равна эквиваленту стоимости этого ценного продукта. Нормы выдачи молока регламентируются приказом Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 45н.

Оформление надбавок за вредность

В организации, где имеются , необходимо проработать ряд документов:

1. Локально-нормативный акт. Это может быть «Положение о порядке компенсаций по условиям труда» или . В нем закрепляется порядок и размер выплат, прописывается право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
2. Приказ об утверждении ЛНА о надбавках. В тексте документа уместно указать фамилии ответственных лиц, тогда как в ЛНА прописываются лишь должности и общий порядок действий. Чтобы облегчить задачу, можно использовать типовой образец приказа о доплате за вредность.
3. Внести данные об условиях труда и компенсациях в трудовые договоры. Для вновь принимаемых сотрудников информацию можно добавить в договор, для уже работающих — заключить дополнительные соглашения к трудовому договору. Данные вносятся в соответствии с тематикой дополнения:

• в пункт договора «условия труда» — о классе вредности по СОУТ;
• в пункт «режим рабочего времени и отдыха» — о дополнительном отпуске;
• в пункт «оплата труда» — о надбавке за вредные условия.

1. Обеспечить отражение доплаты в

Несмотря на то, что прогресс не стоит на месте и большинство предприятий оснащены самым современным оборудованием, факторы риска для работников некоторых видов деятельности просто невозможно исключить. Поэтому работодатели обязаны тот вред, который получают его работники и одним из способов компенсации является надбавка за вредность к заработной плате.

Условия, в которых мы трудимся, могут быть разделены по степени их вредности для работника на оптимальные, допустимые, вредные и опасные. В чем же между ними разница:

Молоко за «вредность»

Каждая организация обязана раз в пять лет проводить СОУТ (спец оценку условий труда). Если после проведения оценки будет выявлено, что работники трудятся во вредных условиях, то работодатель должен им это компенсировать и работникам могут полагаться следующие виды компенсаций:

• сокращенное время работы
• доп отпуск в размере не менее 7 дней
• выдача специальных вещей (например, лечебного питания)
• лечение в санаториях
• выдача специальной одежды
• доплата к зарплате

Продолжительность доп отпуска не превышает 7 дней, и чтобы его получить работник должен проработать во вредных условиях не один год.

Специальная одежда обязательна к выдаче работодателем на тех местах работы, где работник подвержен действию химикатов, радиации, повышенной влажности, перепадам температуры и прочим неблагоприятным условиям внешней среды. Работодатель за свой счет должен обеспечить стирку, сушку и хранение специальной одежды, а также она должна быть предоставлена работникам безвозмездно.

Работники заводов помимо специальной одежды часто в виде компенсации получают специальное питание, например, бесплатное молоко. Более того, на работе, где трудовые условия относятся к особо вредным, должно предоставляться лечебное питание. Нормы выдачи и также правила, по которым предоставляет лечебное питание, утверждены Приказом №46 от 16.02.2009г. Министерства здравоохранения.

Конечно, оценка того, насколько условия труда вредны, может быть проведена не только специальной комиссией, но и определена работодателем самостоятельно, например, на основании наличия той или иной в специальных списках вредных профессий. Конечно, этот способ не может на 100% быть верным и на сегодняшний день считается устаревшим.

Размер надбавки за вредные условия

Чаще всего встречается именно надбавка к , ведь она предусмотрена во всех категориях условий, при которых организму работника может быть причинен вред.

Если работник выполняет задания во вредных или даже опасных трудовых условиях, ему полагается надбавка (не менее 4%) к заработной плате. Эта выплата не зависит от того, насколько условия вредны. По мере ухудшения условий работы сотруднику предоставляется дополнительный отпуск (обычно он составляет 7 дней), а также его рабочая неделя сокращается (не менее, чем на 4 часа).

Компенсации за условия труда регламентируются Трудовым Кодексом РФ, а также некоторыми Федеральными Законами.

Если работодатель не выплачивает соответствующие надбавки, таким образом он нарушает законодательство и может быть привлечен к юридической ответственности.

Как правило, почти всегда работодатели пытаются избежать дополнительных выплат работникам. Даже если после проведения СОУТ было выявлено, что некоторым подчиненным нужно доплачивать, то работодатели будут платить по минимуму, т. е. 4% от заработной платы. Однако на государственных предприятиях этот процент почти всегда выше за счет того, что на них существуют , которые отстаивают права работников и требуют с работодателя повышения ставки (например, до 10% от заработной платы).

Установленный размер выплаты за вредность обязательно должен быть указан в контракте с работником и во всех остальных регламентирующих документах.

Как установить надбавку

Для того, чтобы надбавка вступила в силу, в организации нужно проделать следующие шаги:

1. Определить ее размер.
2. Закрепить размер надбавки в нормативных актах организации.
3. Внести изменения в контракт или (можно сделать дополнительное соглашение).
4. Выплатить надбавку.

• минимальный размер надбавки
• отраслевые соглашения
• мнение профсоюза (если он имеется)

В некоторых отраслях действуют специальные соглашения, которые регулируют размер надбавки (например, в угольной промышленности). Если на вид деятельности вашей организации распространяется такое соглашение, то следует опираться на него, а не на минимальный размер надбавки, установленный ТК РФ.

Профсоюзное решение также должно быть принято во внимание при решении данного вопроса.

Выплаты за вред, причиненный на рабочем месте не облагаются взносами во внебюджетные фонды, а также страховыми взносами, которые работодатель платит, чтобы покрыть расходы на несчастные случаи, происходящие на предприятии.

Возлагает на работодателя прописывать выплату за вредность в Положении об оплате труда на предприятии, а также в трудовом договоре.

Компенсация за неблагоприятные трудовые условия может быть отменена в организации, если при проводимой раз в пять лет СОУТ будут выявлены изменения в трудовых условиях в лучшую сторону до оптимальных или допустимых условий.

Как рассчитать надбавку

Оплата труда может быть и сдельная. Рассчитаем надбавку при обоих ее видах. При повременной оплате можно рассчитать, исходя из часовой ставки, дневной ставки и месячного оклада.

Для того расчета заработной платы с почасовой оплатой труда с учетом надбавки воспользуемся следующей формулой:

(Часовая ставка + Часовая ставка х Процент надбавки) х Количество отработанных часов = Заработная плата с учетом надбавки

При расчете заработной платы с учетом надбавки с дневной оплатой труда формула остается та же самая, однако, вместо количества обработанных часов, мы умножаем на количество отработанных дней. При месячном окладе следует воспользоваться следующей формулой:

Оклад + оклад х процент надбавки = Заработная плата

Рассмотрим расчет на конкретном . Например, работник Н отработал в цехе 144 часа, в час этот работник получает 120 руб. Работодатель установил, что за каждый час часовая ставка увеличивается на 15%. Из этого следует, что работник за месяц получит:

(120 + 120*0,15)*144 = 19 872 руб.

Дополнительная информация

Выплаты за вред, который приносит работа, никак не связаны с позицией, занимающей человеком. Она лишь касается выполняемых им работ. Более того, надбавка может быть выражена не в виде процента, а в виде суммы как одинаковой, так и разной для всех работников, выполняющих вредный вид деятельности.

Контролирующими органами по регулированию выплат надбавок служат Роструд и Трудовая инспекция.

Если работник считает, что трудится во вредных условиях, он может обратиться к работодателю с заявлением о компенсации. При получении отрицательного ответа от работодателя работник вправе обратиться в регулирующие органы с тем, чтобы они на то, насколько безвредны условия труда на предприятии. Для этого необходимо лишь заявление работника, а также трудовая книжка с подтверждающей записью его устройства.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Развитие технологий пока, к сожалению, не ограждает тружеников от условий труда, называемых вредными. Они оказывают серьезное воздействие на здоровье людей.

Законодательство обязывает работодателя компенсировать служащим ущерб. Для этого вводятся специальные выплаты за вредные условия труда. В последние годы в законодательстве, регулирующем этот процесс, произошли изменения.

Давайте разберемся, кому и при каких условиях положена добавка к окладу в 2019 году.

Вредные условия работы

Как определяется «вредность»

В производственный процесс, с точки зрения законодательства, включено две стороны: работник и работодатель. Определение вредности обстановки на предприятии влияет на содержание трудового договора между ними. То есть, если условия вредят здоровью, то это должно быть прописано в соглашении при устройстве на работу.

Работодатель обязан следить за исполнением закона, значит, его обязанность проследить за правильностью составления договора.

Но он должен сослаться на документ, установивший класс рабочего места. По указанному закону, вредность производства или отдельного рабочего места определяется специальной комиссией.

Алгоритм действий работодателя таков:

1. Создание работодателем комиссии по проведению СОУТ, ее состав и порядок деятельности утверждается работодателем на основании приказа. Между организацией, проводящей оценку и работодателем заключается гражданско-правовой договор.
2. Подготовительная работа комиссии (назначение ответственных лиц,сбор исходных данных, утверждение графика и т.д.).
3. Проведение оценки СОУТ.
4. Создание отчета о проведении СОУТ. В нем указываются:
   • Сведения об организации, проводящей проверку;
   • Перечень рабочих мест, на которых проводилась проверка;
   • Карты СОУТ;
   • Протоколы проведения исследований и измерений;
   • Протокол оценки эффективности применяемых средств индивидуальной защиты;
   • Сводная ведомость;
   • перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
   • заключения эксперта
5. Ознакомление работников с отчетом и внедрение рекомендаций в практику производства.

Условия труда по степени вредности и опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Компенсационные меры

Нужно заметить, что вредность места бывает различной. Она делится на классы. Но все они имеют одинаковые особенности, связанные с воздействием на здоровье.

Так, доплаты и необходимо производить, если в процессе работы человек подвергается:

• воздействию вредных и опасных производственных факторов превышающих уровни, установленные нормативами, а именно если функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, дольше, чем до начала следующего рабочего дня;
• или если вредные факторы способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести;
• либо если вредные факторы приводят к стойким функциональным изменениям в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести.
• воздействие вредных факторов в течении рабочего дня способно создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания

Если все документы составлены правильно, то работнику положен целый комплекс компенсирующих мер. К ним относятся:

• ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
• сокращение продолжительности рабочей смены;
• увеличение оплаты (минимуму на 4% от оклада);
• льготный выход на пенсию;
• обеспечение средствами защиты за счет работодателя.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Нюансы доплаты

Законодательством разрешено проводить , так и в денежном выражении. Так, если люди подвергаются воздействию химических, биологических веществ, излучению, то им положено усиленное питание, молоко.

Работник имеет право отказаться от продуктов с целью увеличения денежных выплат. Администрация обязана предоставлять ему компенсацию удобным способом.

Суммы компенсаций не подлежат налогообложению.

Если факторы, негативно влияющие на здоровье, устранены, а доплаты продолжаются, они уже не считаются компенсационными. Следовательно, с этих сумм налоги взимаются.

При устранении вредных условий работодатель может перестать доплачивать работникам. Это происходит только после очередного проведения СОУТ. Работнику обязаны изменить условия договора.

Тонкости организации производства

Далеко не всегда вредным является весь цикл, где трудятся люди. Бывает, что только какой-то участок влияет на здоровье, а в целом цех безопасен. Тогда компенсация начисляется лишь за время выполнения конкретных действий. То есть, ее размер снижается.

В таких случаях у администрации есть два варианта действий:

• высчитывать процентную надбавку для каждого труженика с учетом времени его контактов с вредоносными факторами;
• всем платить определенную сумму, не ниже положенной по закону.

Как правило, предпочитают второй вариант. Каждому добавляют какую-то сумму к окладу.

Дополнительное компенсирование

Указанная выше добавка к зарплате (не менее 4%) является обязательной. То есть, при наличии соответствующей СОУТ работодатель не может ее не начислять. Но этим стимулирование не ограничивается.

В коллективном договоре может быть установлена доплата за особые условия труда. Она устанавливается дополнительно к той, что определена законом.

Доплата не является компенсацией. Это стимулирующая выплата. Налоги с нее берутся в обязательном порядке.

Подведем итоги

1. Труженики производств, оказывающих негативное влияние на здоровье, получают доплаты и компенсации.
2. Каждое место подвергается специальной оценке с тем, чтобы установить его вредность.
3. Руководство обязано организовать ее проведение.
4. и дополнительная оплата прописываются в коллективном и трудовом договоре. Соблюдение их условий обязательно для работодателя, начисляющего и выплачивающего средства за труд.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Трудовая деятельность в неблагоприятных условиях негативно отражается на здоровье и самочувствии человека. В Российской Федерации на законодательном уровне закреплено, что всем работникам вредного производства закреплены надбавки .

Что такое вредные условия труда

Вредными условиями считают:

Для получения дополнительной компенсации уровень вредного воздействия должен превышать установленные нормы.

Законодательная база по ТК РФ и ФЗ

Для защиты здоровья граждан, повергающихся вредному воздействию при производстве на территории РФ, одобрены некоторые законодательные акты.

Предоставляет гражданам право на получение финансовой доплаты в случае, если уровень отрицательного воздействия на организм утверждено на основании аттестации до 2014 года.

Новые положения закона о вреде трудовых условий приняты в конце 2013 года и вступили в силу в 2014 – это ФЗ №426 . Согласно части 4 статьи 27 Закона , работодатели не обязаны проводить новую проверку на соответствие в случае, если она уже проводилась в течение последних пяти лет до принятия Закона.

Сотрудникам непосредственно задействованным в производстве, где не получается избежать отрицательного влияния, согласно статье 219 ТК РФ , положена доплата к основной зарплате .

Дополнительно гарантируется:

• снижение рабочего времени (не более 36 часов);
• дополнительный ежегодный отпуск (в добавок к основному) на срок более 7 дней.

Разновидности и суммы компенсаций работодатели принимают на собственное усмотрение, ориентируяясь на ТК РФ. Ему никто не запрещает самостоятельно иницировать повышение платы. Тарифы компринсаций устанавливаются страховыми организациями .

В отдельных регионах действуют специальные тарифы, связанные с тяжелыми природными условиями

Классификация вредности

На данный момент в РФ существует четыре варианта :

1. Оптимальные . При работе у сотрудника сохраняется здоровье, получается поддерживать нормальный уровень работоспособности.
2. Допустимые . Считаются безопасными. В среде нет превышений установленных норм. До выхода на смену человек успевает восстанавливать силы. Работа не оказывает вредного влияния на организм.
3. Вредные . Есть факторы, способные негативно отразиться на состоянии здоровья человека или на его будущем потомстве.
4. Опасные . Есть факторы, способные оказать огромное негативное влияние на состояние организма.

Принцип распределения прописан в законодательстве . К вредным следует относить те рабочие места, где воздействие вредоносных веществ на организм превышает допустимые значения . Их принято разделять на:

• физиологические;
• химические;
• биологические.

По степени воздействия 3 класс делятся еще на четыре степени:

1. Происходят функциональные изменения организма, требующие более длительного восстановления, чем период между сменами. Есть риск серьезного ухудшения здоровья.
2. Рабочая обстановка приводит к стойким изменениям в организме, которые классифицируются как профессиональные болезни. Поражаются именно те системы и органы, которые подвергаются наибольшему воздействию при выполнении трудовых обязательств.
3. Организму наносится вред легкой и средней степени. Это может привести к запрету работы по данной специальности.
4. Отличается особенно вредными условиями труда. Она способна привести к тяжким последствиям вплоть до полной потери трудоспособности.

Особенности и описание в 2018 году

Если в организации до сих пор не проведена специальная оценка, то на сотрудников действуют льготы до 2014 года по итогам предыдущей аттестации.

Если трудовые условия в организации изменились, то требуется произвести СОУТ, по итогам которой возможно увеличение или уменьшение надбавок и льгот.

Производить уменьшение или увеличение доплаты можно только по итогам специальной проверки . После проведения проверки статус рабочего места сотрудника может быть переквалифицирован в зависимости от соответствующего уровня опасности.

Какие предусмотрены надбавки и доплаты

Чаще всего надбавки за вредность предполагают увеличение зарплаты . У каждого работника есть ставка, из которой производится расчет процента, добавляемого к базовому окладу.

Работодатели по собственной инициативе устанавливают дополнительную надбавку. Подобные моменты регулируются внутренней документацией организации.

Работники претендуют на льготы :

1. Добавочный отпуск — 7 дней, которые добавляются к основному в течение года и оплачиваются за счет работодателя. Для получения отпуска требуется отдельно определить трудовой стаж.
2. Бесплатное получение продуктов и услуг . Обычно выдается молоко, так как оно лучше помогает организму восстанавливаться после работы в неблагоприятных условиях.
3. Досрочный выход на пенсию .

Порядок назначения, получения, установления и оформления

Назначение доплаты за вредность происходит на основании проведенной переаттестации. Если по итогам будет определено, что условия труда по рабочему месту вредные, то работодатель обязан назначить выплаты компенсаций автоматически .Выплаты положенных льгот производятся на основании порядка , отраженного в коллективном договоре или в местном распорядительном документе.

После проведения специальной аттестации по предприятию утверждаются следующие положения :

• результаты оценки трудовых условий;
• список должностей, на которые распространяются льготы за вредные условия труда.

Образец приказа о доплате выглядит следующим образом :

Вся ответственность за выплату полностью возлагается на работодателя. За исполнением выплат следит Росгосинспекция. Если работодатель намеренно уклоняется от выплаты компенсации, то сотрудники направляют соответствующее заявление администрации компании.

Если они получат необоснованный отказ, то обращаются для защиты прав в Росгосинспекцию. На основе обращения проводится проверка на соответствие условий труда.

Назначают следующие меры наказания к работодателям :

1. Работник перестает выходить на работу до получения полной суммы.
2. Организацию обязывают оплатить полную сумму с процентами.
3. Привлечение к административной ответственности.
4. Привлечение к уголовной ответственности руководителя.

Размер доплаты и компенсаций
Действующее законодательство предполагает доплату за риск потери работы . Минимальный размер составляет 4% от месячной зарплаты сотрудников, работающих в нормальных условиях. Размер согласовывается между работниками организации и работодателем.

Окончательный размер доплаты отражается в следующих документах :

1. Коллективный договор (если он есть).
2. Трудовой договор при приеме на работу.
3. Приказ руководства или иной локальный документ.

Коллективный договор является обязательным не для всех организаций. Поэтому, согласно Приказу Минкультуры России №558 , каждый работодатель имеет положение о заработной плате. В нормативном документе расписан порядок оплаты труда и размер компенсаций и надбавок.

Расчет надбавок и выплат

Расчет надбавок производится на основании типового положения , в котором перечислены тарифы для расчета :
1. При вредных и тяжелых условиях – 4, 8, 12%.
2. При вредных и особенно тяжелых — 16, 20, 24%.
Начисление доплаты работающим пенсионерам происходит на том же основании , что и остальным сотрудникам.

Налогообложение НДФЛ

Доплаты и компенсации с точки зрения НДФЛ:

1. Оплата дополнительных отпусков облагается НДФЛ на общем основании.
2. Доплата за вредность выплачивается как надбавка, а не компенсация. Выплата основана на статьях и ТК РФ. Как и прочие надбавки, она облагается НДФЛ.
3. Сотрудникам, работающим во вредных условиях, полагается молоко и профилактическое питание. Компенсации налогом не облагаются.

Пример расчета

Работник Петров — повар в столовой химзавода. По итогам проведенной аттестации было выявлено, что должность является вредной. Вредным фактором является повышенная температура. Оклад Петрова – 30 000 рублей.

Для примера произведем расчет доплаты на основании минимальной доплаты в 4%:

30 000 * 4% = 1200 руб.

Если работодатель решит поднять ставку до 8% процентов, то соответственно доплата составит 2400 рублей.

Условия компенсационных выплат за вредные или опасные условия труда представлены на видео.

Вы узнаете:

• В каких случаях и какие компенсации предоставляются работникам, работающим во вредных условиях труда
• Как правильно установить повышенную оплату труда
• Как оформить сокращенный рабочий день и предоставление отпуска при работе во вредных условиях труда

В КАКИХ СЛУЧАЯХ И КАКИЕ КОМПЕНСАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ?

Основной результат специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) —определение класса условий труда на рабочем месте. Если по результатам СОУТ окажется, что работники работают во вредных и (или) опасных условиях труда, то за работу в таких условиях работодатель должен предоставлять им различные компенсации. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ® (в ред. от 01.05.2016; далее — Федеральный закон № 426-ФЗ) условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Отнесение условий труда на рабочем месте работника к 3 или 4 классу вредности предполагает предоставление ему определенных компенсаций в зависимости от степени вредности. Это:

• доплата к окладу;
• дополнительный отпуск;
• сокращенное рабочее время.

Предоставление («+»)/непредоставление («—») компенсаций работникам в зависимости от класса (подкласса) вредности условий труда, установленного СОУТ, отражено в таблице:

Согласно ст. 92, 94, 117, 147 ТК РФ работодатель должен предоставлять работникам соответствующие компенсации. Но на практике нередко возникают вопросы, как именно это делать. Рассмотрим несколько ситуаций.

Если компенсации предоставляются впервые

В советские времена работникам, работающим во вредных условиях труда, компенсации предоставлялись согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (далее — Список). Работодателю нужно было только сверить, имеются ли позиции из штатного расписания или работы, фактически выполняемые работниками, в Списке.

Позже концепция предоставления компенсаций изменилась: сперва законодательно был установлена приоритетность аттестации рабочих мест, а затем для определения вредности на рабочих местах — СОУТ. В настоящее время для определения необходимости установления компенсаций нормы Федерального закона № 426-ФЗ и Трудового кодекса РФ требуют проведения СОУТ на рабочих местах.

Если ранее работодатель не предоставлял работникам компенсации по тем или иным причинам (аттестация рабочих мест не проводилась, а если и проводилась, то определяла условия труда как допустимые или оптимальные, или в организации не было рабочих мест, при работе на которых полагались компенсации согласно Списку), а сейчас путем проведения СОУТ определено, что условия труда работников относятся к вредным, то установить соответствующие компенсации за работу в таких условиях работодателю надлежит.

Конституционный Суд РФ в Определении от 07.02.2013 № 135-0 указал, что компенсации предоставляются всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, включая тех, чьи профессии, должности или выполняемая работа не предусмотрены Списком, если их работа в условиях воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса подтверждается результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (а теперь СОУТ) .

Если компенсации ранее предоставлялись

Работникам, согласно Списку или проведенной ранее аттестации рабочих мест, предоставлялись соответствующие компенсации. Предположим, организация, которая их предоставляла, после 01.01.2014 провела СОУТ. По итогам возможны следующие результаты:

1. Подтвержден класс вредности условий труда — гарантии и компенсации надо предоставлять в тех же размерах, что и до проведения СОУТ.
2. По результатам СОУТ оказалось, что компенсации должны быть меньше, чем ранее.

В части 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”» (далее — Федеральный закон № 421-ФЗ) сказано, что при предоставлении работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении работников компенсационных мер по состоянию на 01.01.2014 при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте .

Таким образом, размеры компенсаций, предоставляемых работникам, на рабочих местах которых по результатам проведенной аттестации либо в силу иных правовых оснований (нормативные правовые акты бывшего СССР) установлены вредные условия труда, на момент вступления в силу Федерального закона № 426-ФЗ должны сохраняться до улучшения условий труда на данных рабочих местах, что подтверждается результатами проведения СОУТ. Эту позицию поддерживает и судебная практика .

Суды также считают, что уклонение работодателя от предоставления компенсаций в прошлом не лишает работников права на их получение в настоящее время .

Если условия труда работника улучшились, став более безопасными (вследствие установки нового оборудования, реконструкции и т. д.), объем гарантий и компенсаций сокращается. Судебная практика подтверждает, что в случае исключения вредного фактора необходимость предоставлять компенсацию отпадает .

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

При решении вопроса об изменении компенсаций работодатель должен быть особенно внимателен, поскольку необоснованное снижение уровня гарантий может быть признано государственной инспекцией труда нарушением законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности (Постановление суда Еврейской автономной области от 23.06.2015 по делу № 4-А-29/2015).

КАК УСТАНОВИТЬ КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА?

Определить размер компенсации

Необходимо учесть:

1. Минимальные размеры, установленные в Трудовом кодексе РФ:

• размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не должен быть меньше 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (ст. 147 ТК РФ);
• минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, составляет 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ);
• сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается не более 36 часов в неделю и не более 8 часов в день (ст. 92, 94 ТК РФ).

2. Отраслевые (межотраслевые) соглашения.

При установлении размера компенсации следует проверить, не распространяются ли на организацию отраслевые соглашения.

Наприме р, Отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 г. по 31 марта 2016 г. от 01.04.2013 определено, что для работников, занятых на работах с особо тяжелыми, опасными и особо вредными условиями труда, согласно специальным перечням, тарифные ставки повышаются на 10 % и 20 %.

В случае если на организацию распространяются отраслевые (межотраслевые) соглашения, компенсации не должны предоставляться в меньшем размере, чем указано в соглашениях.

3 . Мнение профсоюза.

Если в организации есть профсоюз, конкретные размеры компенсации устанавливаются работодателем с учетом его мнения (в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ).

Закрепить предоставление компенсации в локальных нормативных актах

Согласно ст. 189 ТК РФ режим работы и время отдыха работников (в т. ч. сведения о предоставляемом дополнительном отпуске и сокращенном рабочем дне) должны быть отражены в Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР; пример 1).

Локальные нормы о повышенном размере оплаты труда для работников, работающих во вредных условиях труда, как правило, отражаются в Положении об оплате труда (пример 2).

Предусмотреть условие о компенсации в трудовом договоре

Частью 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что в трудовом договоре с работником обязательно должны быть прописаны как условия труда на рабочем месте, так и гарантии и компенсации, предоставляемые работнику.

Повышенная оплата труда, сокращенное рабочее время, дополнительный отпуск — все эти условия работодателю необходимо отразить в трудовом договоре с работником, работающим во вредных условиях труда, непосредственно при заключении его с новым работником и в дополнительном соглашении к трудовому договору — для уже работающих в организации.

Вряд ли работник станет возражать против установления дополнительных компенсаций, однако при отсутствии его согласия такие изменения возможны при наличии причин и с соблюдением процедуры, предусмотренных в ст. 74 ТК РФ.

В примере 3 — фрагмент оформления в трудовом договоре условия о предоставлении дополнительного отпуска.

Предоставить компенсации

Повышенная оплата труда.

Доплата (надбавка) за работу во вредных условиях труда начисляется ежемесячно в процентах от оклада (тарифной ставки). Она должна быть отражена в расчетном листке работника, поскольку является частью заработной платы (ч. 1 ст. 129 ТК РФ), а согласно ч. 1 ст. 136 ТК РФ работодатель в т. ч. обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.

Вопрос в тему

В организациях , имеющих филиалы в северных регионах, районный коэффициент начисляется только на сумму оклада или на сумму оклада, повышенную на сумму доплаты за вредные условия труда?

Согласно Разъяснению, утвержденному Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49, письму Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 169-13 районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника. В фактический месячный заработок работника, на который начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки, включаются: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации, и другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации. Поэтому надбавка за работу во вредных условиях труда должна включаться в заработную плату, на которую подлежит начисление районного коэффициента (Апелляционные определения Верховного Суда Республики Карелия от 29.04.2014 по делу № 33-1671/2014, Омского областного суда от 10.12.2014 по делу № 33-8080/2014). Значительно реже к исчислению районного коэффициента встречается другой подход : и районный коэффициент, и доплата за работу во вредных условиях труда исчисляются непосредственно от оклада (тарифной ставки) (Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 19.11.2013 по делу № 33-4228-2013). Для внесения правовой определенности работодателю следует закрепить способ расчета в ЛНА.

Дополнительный отпуск.

Начало дополнительного отпуска планируется в графике отпусков, предоставляется он согласно приказу аналогично очередному ежегодному отпуску.

Согласно пп. 8, 9 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 , дополнительный отпуск, согласно Списку, предоставляется работнику одновременно с ежегодным отпуском.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Таким образом, для подсчета стажа работодателю необходимо:

Определить количество полных месяцев работы во вредных и (или) опасных условиях труда, для чего необходимо суммарное количество дней работы в соответствующих условиях в течение года разделить на среднемесячное количество рабочих дней. Если остаток составляет менее половины среднемесячного количества рабочих дней, он исключается из подсчета, если половину и более — округляется до полного месяца (письмо Роструда от 18.03.2008 № 657-6-0).

Сокращенное рабочее время.

В силу ст. 91 ТК РФ работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником, в т. ч. и в случае работы во вредных и (или) опасных условиях труда. Табель учета рабочего времени должен отражать сокращенное рабочее время (буквенный код «ЛЧ» (цифровой — «21») — сокращенная продолжительность рабочего времени против нормальной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством).

Вопросы в тему

Можно ли увеличить работнику, работающему во вредных условиях труда, рабочее время с 36 до 40 часов?

Частью 3 ст. 92 ТК РФ предусмотрена возможность увеличения продолжительности рабочего времени с 36 часов до 40 часов, но при следующих условиях:

эта норма должна быть закреплена в отраслевом (межотраслевом) соглашении и коллективном договоре;

должно быть письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору.

Свое согласие на увеличение продолжительности рабочего времени работник должен выразить обязательно . Иногда работодатели об этом забывают, и тогда суд становится на сторону работника (Решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 30.04.2014 по делу № 2-867/2014~М-659/2014);

работнику должна выплачиваться денежная компенсация.

Может ли инспектор выдать предписание оплатить сверхурочные работы, если работникам была установлена 40-часовая продолжительность рабочего времени вместо 36-часовой в нарушение законодательства?

Нередко работники обращаются в инспекцию труда с жалобой на то, что работодатель не предоставляет компенсации за работу во вредных условиях труда (например, не оплачивает сверхурочную работу). В результате инспекции труда нередко выносят предписания произвести соответствующие выплаты. Работодатели оспаривают такие предписания как вынесенные инспекторами с превышением их компетенции. В соответствии с Конвенцией Международной организации труда № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» от 11.07.1947 (принята в г. Женеве 11.07.1947 на 30-ой сессии Генеральной конференции МОТ, ратифицирована Россией 11.04.1998) инспектору труда не предоставлено право выносить обязательные для исполнения работодателем предписания по трудовым спорам. Такую позицию подтверждает судебная практика (Апелляционные определения Саратовского областного суда от 11.09.2014 № 33-5170, Верховного Суда Республики Коми от 12.12.2013 по делу № 33-6287/2013).

Апелляционные определения Московского городского суда от 30.07.2015 по делу № 33-26906/15, Мурманского областного суда от 04.03.2015 № 33-353/2015, Брянского областного суда от 14.01.2014 по делу № 33-87/14; Решение Ленинградского областного суда от 03.06.2014 № 7-785/2014.